Bestyrelsesmøder
Her finder du dagsordener og referater fra møder i AffaldPlus' bestyrelse
Bestyrelsesmøder
Dagsordener og referater fra bestyrelsesmøder i AffaldPlus. Skriv til affaldplus@affaldplus.dk, hvis du har brug for ældre referater, end dem du finder på siden.
Bestyrelsesmøde I/S AffaldPlus 28. februar 2025 28/02/2025
Bestyrelsesmøde i I/S AffaldPlus, 28. februar 2025, kl. 11-13, mødelokale storskrald
Dagsorden til I/S AffaldPlus 28. februar 2025
Bestyrelsesmøde 13.12.2024 13/12/2024
Bestyrelsesmøde 13. december 2024 kl. 15.00 på Thon Partner Hotel Sorø, Abildvej 100, 4180 Sorø
Referat fra AffaldPlus bestyrelsesmøde 13. december 2024
Bestyrelsesmøde 29.11.2024 29/11/2024
Bestyrelsesmøde 29. november 2024 kl. 10.00, teams møde
Referat fra AffaldPlus bestyrelsesmøde 29. november 2024
Bestyrelsesmøde 25.10.2024 25/10/2024
Bestyrelsesmøde 25. oktober 2024 kl. 9.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Referat fra AffaldPlus bestyrelsesmøde 25. oktober 2024
Bestyrelsesmøde 27.09.2024 27/09/2024
Bestyrelsesmøde 27. september 2024 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Referat fra AffaldPlus bestyrelsesmøde 27. september 2024
Bestyrelsesmøde 30.08.2024 30/08/2024
Bestyrelsesmøde 30. august 2024 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Referat fra AffaldPlus bestyrelsesmøde 30. august 2024
Bestyrelsesmøde 21.06.2024 21/06/2024
Bestyrelsesmøde 21. juni 2024 kl. 10.00, teams møde
Referat fra AffaldPlus bestyrelsesmøde 21. juni 2024
Bestyrelsesmøde 31.05.2024 31/05/2024
Bestyrelsesmøde 31. maj 2024 kl. 10.00, Slagelse Affaldsenergi, Dalsvinget 11, 4200 Slagelse
Referat fra AffaldPlus bestyrelsesmøde 31. maj 2024
Bestyrelsesmøde 26.04.2024 26/04/2024
Bestyrelsesmøde 26. april 2024 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Referat fra AffaldPlus bestyrelsesmøde 26. april 2024
Bestyrelsesmøde 22.03.2024 22/03/2024
Bestyrelsesmøde 22. marts 2024 kl. 10.00, Ved Fjorden 20, teams møde
Referat fra bestyrelsesmøde 22. marts 2024
Bestyrelsesmøde 23.02.2024 23/02/2024
Bestyrelsesmøde 23. februar 2024 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Referat fra AffaldPlus bestyrelsesmøde 23. februar 2024
Bestyrelsesmøde 26.01.2024 26/01/2024
Bestyrelsesmøde 26. januar 2024 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Referat fra AffaldPlus bestyrelsesmøde 26. januar 2024
Bestyrelsesmøde 15.12.2023 15/12/2023
Bestyrelsesmøde 15. december 2023 kl. 15.00 på Vilcon Hotel & Konferencegaard, Lorupvej 44, 4200 Slagelse
Referat fra AffaldPlus bestyrelsesmøde 15. december 2023
Bestyrelsesmøde 24.11.2023 24/11/2023
Bestyrelsesmøde 24. november 2023 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Dagsorden til AffaldPlus bestyrelsesmøde 24. november 2023
Bestyrelsesmøde 27.10.2023 27/10/2023
Bestyrelsesmøde 27. oktober 2023 kl. 9.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Dagsorden til AffaldPlus bestyrelsesmøde 27. oktober 2023
Bestyrelsesmøde 29.09.2023 29/09/2023
Slagelse Affaldsenergi, Dalsvinget 11, 4200 Slagelse, Kl. 10.00
Referat fra AffaldPlus bestyrelsesmøde 29. september 2023
Bestyrelsesmøde 18.08.2023 18/08/2023
Bestyrelsesmøde 18. august 2023 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Referat fra bestyrelsesmøde 18. august 2023
Bestyrelsesmøde 23.05.2023 23/05/2023
Bestyrelsesmøde 23. maj 2023 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Referat fra bestyrelsesmøde 23. maj 2023
Bestyrelsesmøde 28.04.2023 28/04/2023
Bestyrelsesmøde 28. april 2023 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Referat fra bestyrelsesmøde 28. april 2023
Bestyrelsesmøde 24.02.2023 24/02/2023
Bestyrelsesmøde 24. februar 2023 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Referat fra bestyrelsesmøde 24. februar 2023
Bestyrelsesmøde 27.01.2023 27/01/2023
Bestyrelsesmøde 27. januar 2023 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Referat fra bestyrelsesmøde 27. januar 2023
Bestyrelsesmøde 16.12.2022 16/12/2022
Bestyrelsesmøde 16. december 2022 kl. 15.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Referat fra AffaldPlus bestyrelsesmøde 16. december 2022
Bestyrelsesmøde 25.11.2022 25/11/2022
Bestyrelsesmøde 25. november 2022 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Referat fra AffaldPlus bestyrelsesmøde 25. november 2022
Bestyrelsesmøde 28.10.2022 28/10/2022
Bestyrelsesmøde 28. oktober 2022 kl. 8.30, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Referat til bestyrelsesmøde
Bestyrelsesmøde 30.09.2022 30/09/2022
Bestyrelsesmøde 30. september 2022 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Referat til bestyrelsesmøde
Bestyrelsesmøde 19.08.2022 19/08/2022
Bestyrelsesmøde 19. august 2022 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Referat fra bestyrelsesmøde
Bestyrelsesmøde 19.05.2022 19/05/2022
Bestyrelsesmøde 19. maj 2022 afholdes i forbindelse med studietur 2022, Hotel Lautrup Park kl. 16.30
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Helle Jessen, Cathrine Riegels Gudbergsen, Britta Nielsen, Benny Christensen, Nicki Ottevig, Ivan Hansen, Jens Jacobsen, Martin Graff Jørgensen og Poul A. Larsen
Afbud: Henrik Brodersen, Lars Folmann
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2022
Sagsnr.: 7098
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2022
Sagsnr.: 7098
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Tillægsbevilling vedr. indsamling af farligt affald i Ringsted Kommune (B)
J.nr.: 00.02.00G01-0002/2020
Sagsnr.: 7043
Den 23. september 2021 besluttede Klima- og Miljøudvalget i Ringsted Kommune at etablere en henteordning for farligt affald for alle kommunens borgere.
Idet Ringsted Kommune overdrog kompetencen på affaldsområdet til AffaldPlus pr. 1. januar 2021, er det AffaldPlus, der står for etablering af ordningen.
Ordningen skal iværksættes senest 1. september 2022, som er den frist, Ringsted Kommune har fået af Miljøstyrelsen.
Der er således behov for, at bestyrelsen godkender en anlægsbevilling på 3,8 mio. kr. til bl.a. indkøb, klargøring og udkørsel af materiel, kommunikation og opdatering af registreringerne i it-systemet.
Materiellet består af miljøkasser til enfamiliehuse og mindre bebyggelser samt miljøskabe til større bebyggelser. Materiellet og udbringningen indkøbes gennem det udbud, som ALFA Specialaffald har gennemført.
Renovationsordningen i Ringsted er gebyrfinansieret. Det betyder at samtlige udgifter, der er på området, bliver indregnet i renovationsgebyrerne over kortere eller længere perioder, afhængig af levetiden på materiellet.
Materiellet til farligt affald forventes at have en levetid på 8 år.
Indstilling:
Bestyrelsen godkender anlægsinvesteringen til indsamling af farligt affald i Ringsted Kommune.
Beslutning:
Godkendt som indstillet.
Pkt. 4. Tillægsbevilling til køb af ny lastbil til intern kørsel fra genbrugspladser og butikker (B)
J.nr.: 07.01.00G00-0001/2018
Sagsnr.: 6910
Der bruges i dag en gammel lastbil til intern kørsel som nu har vist sig at være for dyr at fortsætte vedligeholdelsen på. Den står på nuværende tidspunkt over for væsentlig vedligeholdelse. Yderligere lever den ikke længere op til gældende euronormer for lastbiler.
Der ansøges om en tillægsbevilling på 720 t.kr. til køb af ny lastbil som er på lager hos Iveco i Slagelse. Den nye lastbil kan desuden benyttes til indsamling af farligt affald og storskraldsordningen.
Indstilling:
Godkendes.
Beslutning:
Godkendt.
Bestyrelsen ønsker at der fremadrettet indtænkes grønne og bæredygtige løsninger, når der vælges drivmidler til vores maskiner og køretøjer. Bestyrelsen ønsker, at diskutere virksomhedens grønne indkøbspolitik, på et kommende møde.
Pkt. 5. Kvartalsopfølgning 1. kvartal 2022 (E)
J.nr.: 00.01.00S55-0001/2021
Sagsnr.: 7062
På mødet gennemgås afdelingsresultater for perioden 1. januar 2022 til 31. marts 2022 i forhold til budget.
De fagansvarlige supplerer med kommentarer til den driftsmæssige situation.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 6. Temasnak om pesticider på haveaffaldspladser (E)
J.nr.: 00.01.00A10-0001-2017
Sagsnr.: 6909
På bestyrelsesmødet præsenteres til drøftelse nogle af de udfordringer og overvejelser, som gøres vedr. pesticider i haveaffaldet. Der præsenteres historiske prøvetagningsdata samt erfaringer fra Karise Haveaffaldsplads.
Kort om Karise Haveaffaldsplads og fund af pesticider
I september 2019 lukkede Karise Haveaffaldsplads som følge af fund af pesticidrester i opsamlingsvandet fra haveaffaldspladsen. Pladsen blev genåbnet i november 2020 med en midlertidig løsning, hvor haveaffaldet blev afleveret og opbevaret på pladsen i væsketætte containere frem til december 2021. I 2021 blev der udført en forureningsundersøgelse, hvorefter Faxe Kommune i november 2021 afgjorde, at håndteringen af haveaffald indeholdende pesticider og heraf følgende nedsivning af overfladevand indeholdende pesticider, ikke har givet anledning til nogen forurening, som kræver oprensning eller andre afhjælpende foranstaltninger. Link til afgørelse om forureningssituationen på Karise Haveaffaldsplads: Afgørelse om forureningssituationen på Karise Haveaffaldsplads. Dalbyvej 6, 4653 Karise. Matrikel 3c Karise Gde, Karise. | faxekommune.dk
I februar 2022 genåbnede pladsen efter afsluttet grundvandsundersøgelse og etablering af kloakering, hvorved overfladevandet nu ledes til spildevandskloak.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 7. Præsentation af Kommuneservice og kommunikation (E)
J.nr.: 00.01.00P16-0002/2018
Sagsnr.: 6922
På mødet præsenteres arbejdet i Kommuneservice og kommunikation som en del af introduktionen for den nye bestyrelse.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 8. Status på ny lovgivning (E)
J.nr.: 00.01.00.A09-0001/2020
Sagsnr.: 7050
På mødet gives en status på forhandlingerne i forlængelse af Forslag til Lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse og lov om Forsyningstilsynet (L 153), som blev førstebehandlet i Folketinget den 26. april 2022.
Man kan følge behandlingen af lovforslaget her: https://www.ft.dk/samling/20211/lovforslag/l153/index.htm
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 9. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-075
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl.: 18.05.
Sign.: Finn Hansen, Helle Jessen, Cathrine Riegels Gudbergsen, Britta Nielsen, Benny Christensen, Nicki Ottevig, Ivan Hansen, Jens Jacobsen, Martin Graff Jørgensen og Poul A. Larsen
Bestyrelsesmøde 29.04.2022 29/04/2022
Bestyrelsesmøde 29. april 2022 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Lars Folmann, Finn Hansen, Helle Jessen, Cathrine Riegels Gudbergsen, Britta Nielsen, Benny Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Jens Jacobsen, Martin Graff Jørgensen og Poul A. Larsen
Afbud: Nicki Ottevig
Generalforsamling for Sorø Fjernvarme (B)
J.nr.: 00.01.00P24-0002/2017
Sagsnr.: 6908
Sorø Fjernvarme er et aktieselskab, hvor AffaldPlus er eneejer med en aktiekapital på 500.000 kr.
AffaldPlus' bestyrelse repræsenterer derfor aktionærerne, hvorfor det er valgt at placere Sorø Fjernvarmes årlige generalforsamling i forbindelse med AffaldPlus' bestyrelsesmøde i april måned.
Generalforsamlingen afholdes forud for det ordinære bestyrelsesmøde.
Ud over de 3 politiske repræsentanter fra AffaldPlus' bestyrelse, består bestyrelsen i Sorø Fjernvarme af yderligere 2 forbrugerrepræsentanter. Forbrugerrepræsentanterne inviteres til at deltage i generalforsamlingen, men har ikke stemmeret.
Dagsordenen for generalforsamlingen er følgende:
A) Valg af dirigent
B) Ledelsens beretning 2021
C) Årsrapport til godkendelse / regnskab 2021
D) Anvendelse af overskud eller dækning af underskud
E) Indkomne forslag
F) Orientering om valg af bestyrelse / forbrugerrepræsentanter
G) Valg af revisor
H) Eventuelt
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
A) John Kusz blev valgt som dirigent.
B) Poul A. Larsen holdt formands beretning. Beretningen blev godkendt.
C) Årsrapporten blev godkendt.
D)Jvf. punkt vedr. årsrapporten.
E) Ingen indkomne forslag.
F) Bestyrelsen består af Ivan Hansen, Jens Jacobsen og Poul A. Larsen. Forbrugerrepræsentanter er Anders V. Christensen og John Callesen.
G) Beyerholm blev valgt til revisor.
H) Intet til eventuelt.
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2022
Sagsnr.: 7098
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2022
Sagsnr.: 7098
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Oplæg vedr. bestyrelsesarbejde v/Niels Thestrup (E)
J.nr.: 00.01.G01/2009-075
Sagsnr.: 4400
AffaldPlus' bestyrelse består jf. vedtægterne udelukkende af kommunalpolitikere fra ejerkommunerne. De enkelte kommunalbestyrelser kan pålægge en udpeget politiker et bundet mandat i forhold til behandling af sager på AffaldPlus' dagsordener (Kommunalbestyrelsen har beføjelsen til at instruere et udpeget medlem i et I/S).
Samtidig hermed er det grundlæggende et bestyrelsesmedlems pligt, altid at arbejde for selskabets interesser.
Vi har inviteret Advokat Niels Testrup, fra advokatfirmaet König, til at give en indføring i rollen som bestyrelsesmedlem.
Der er programsat ca. 45 min. til oplæg og 15 min. til efterfølgende dialog.
Præsentation: Præsentation af Niels Thestrup vedr. bestyrelsesarbejde.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 4. Årsrapport 2021 (B)
J.nr.: 00.01.00S08-0001/2022
Sagsnr.: 7107
Samlet set kommer AffaldPlus ud af 2021 med et overskud på 11,5 mio. kr. mod et budgetteret resultat på -25,4 mio. kr. Dette svarer til en positiv budgetafvigelse på 36,9 mio. kr. Den positive budgetafvigelse skyldes primært højere indtægter, men også lavere omkostninger på en række områder.
Omsætningen er 59,6 mio. kr. for perioden. Den positive udvikling i forhold til budgettet er særligt relateret til energiafdelingen, genbrugspladserne og genbrugsterminalen.
Energiafdelingen har primært øget omsætningen pga. de højere indtægter fra el som følge af den gunstige udvikling på elmarkedet. På omkostningssiden har afdelingen oplevet en kraftig stigning i priserne på indkøb af CO2-kvoter. Udgifterne til slaggehåndtering er lavere end budgettet, og der har også været besparelser på personaleudgifter og vedligehold af bygninger i forhold til budgettet. Samlet har energiafdelingen et overskud på 3, 1 mio. kr. mod et budgetteret underskud på 5,7 mio. kr.
Genbrugsafdelingens øgede indtægter stammer særligt fra jern og metal, men også papir og pap. Det er i væsentlig grad øgede afregningspriser, der er skyld i stigningen. Omkostningerne er samlet set under det budgetterede for året. Affaldshåndtering og transport samt udgifter til maskiner og materiel er realiseret under budget. Omkostninger til personale og bygningsvedligehold ligger lidt over i forhold til budgetteret. Samlet set kommer genbrugsafdelingen ud med et overskud på 2,9 mio. kr. mod et budgetteret underskud på 13,4 mio. kr.
Genbrugsterminalen har også oplevet højere afregningspriser på bl.a. pap og papir, der er hovedårsagen til det forbedrede resultat. Genbrugsterminalen kommer ud af 2021 med et overskud på 0,6 mio. kr. mod et budgetteret underskud på 1,8 mio. kr.
Omkostninger til fælles administrationen er realiseret 3,1 mio. kr. under budget. De finansielle omkostninger er netto realiseret 0,8 mio. kr. over budget.
Året har budt på større udsving end normalt. For eksempel har den gunstige elpris øget vores omsætning med 31,6 mio. kr. Samtidig er der købt CO2-kvoter for 36 mio. kr. mere end budgetteret, idet der både skulle købes kvoter for 2020 og 2021.
Selskabets revisor deltager under punktet på mødet og gennemgår revionsprotokollatet.
Bilag: Udkast til Årsrapport 2021.
Præsentation: Gennemgang af regnskab 2021.
Indstilling:
Det indstilles, at årsrapporten for 2021 godkendes.
Beslutning:
Årsrapporten blev godkendt.
Pkt. 5. Bæredygtighedsrapport 2021 (B)
J.nr.: 01.00.00P15-0001/2014
Sagsnr.: 6677
AffaldPlus' bæredygtighedsrapport for 2021 fremlægges til godkendelse. Rapporten giver en status på AffaldPlus' arbejde med bæredygtighed og FN's verdensmål og fungerer samtidig som miljørapport i forhold til AffaldPlus' miljøcertificering.
Bæredygtighedsrapporten indeholder først en række artikler om årets arbejde, herunder KPI'erne, som blev afrapporteret på bestyrelsens møde i februar. Fra side 39 kan miljødelen med miljøredegørelser, miljødata og tabeller findes.
Bilag: Udkast til Bæredygtighedsrapport 2021.
Indstilling:
Det indstilles, at bæredygtighedsrapporten for 2021 godkendes.
Beslutning:
Rapporten blev godkendt med ros.
Pkt. 6. Budget 2023 (B)
J.nr.: 00.01.00S55-0002/2021
Sagsnr.: 7094
Budget 2023 indeholder forventninger til økonomien i AffaldPlus for 2023 samt forslag til fastsættelse af takster for 2023. Taksterne for 2023 skal, jf. aftale mellem ejerkommunerne og AffaldPlus, sendes til de enkelte kommuner senest 14 dage efter bestyrelsens godkendelse af budgettet for 2023.
Samlet budgetterer AffaldPlus i 2023 med en omsætning på 633,2 mio. kr. og et resultat på -8,2 mio. kr. Budgettet for 2023 indeholder administration af renovationsordningen i Ringsted Kommune, der blev overdraget til AffaldPlus fra 1. januar 2021, samt administration af renovationsordningen i Sorø Kommune, der blev overdraget til AffaldPlus fra 1. januar 2022.
Det samlede resultat dækker over forskellige budgetmæssige valg på de enkelte segmenter i AffaldPlus.
Budget 2023 indeholder forslag om en takststigning på genbrugspladsområdet på 981 kr. til i alt 1.030 kr. årligt per husstand. Endvidere foreslås en stigning på erhvervsindkørsler på genbrugspladserne på 177 kr. til 186 kr. pr. indkørsel, svarende til en stigning på 5 %. Forslaget til takstændringerne følger den forventede stigning i forbrugsprisindekset og er på baggrund af den seneste tids udvikling skønnet til 5 %
På Energiområdet budgetteres der i 2023 med et samlet underskud på 19,2 mio. kr. Det budgetterede underskud skal ses i lyset af den opsparede hvile-i-sig-selv-kapital. Taksterne for modtagelse af affald til behandling på energianlæggene er ligeledes indeksreguleret med 5 % i forhold til 2022. De budgetterede varmepriser er baseret på omkostningsægtepriser under hensyn til udmeldte varmeprislofter for 2022, og tager hensyn til indgåede aftaler.
Budget 2023 taksterne for indsamling af MGP-fraktionerne er fastsat efter aftale med ejerkommunerne og indebærer, at der skabes et underskud på segmentet, der skal udligne forventet overskud i 2022. Takster for storskraldsordningerne og administration af dagrenovation for udvalgte kommuner er fastsat på baggrund af dialog med de relevante interessenter.
Budgetforudsætningerne uddybes yderligere på mødet.
Bilag: Budget 2023.
Indstilling:
Det indstilles, at det fremlagte budget, herunder forslag til takster for 2023, godkendes.
Beslutning:
Budget 2023 blev godkendt.
Pkt. 7. Reaktioner vedr. lovforslag om direkte genbrug (E)
J.nr.: 00.01.00A09-0001/2020
Sagsnr.: 7050
Den 30. marts 2022 blev Forslag til Lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse og lov om Forsyningstilsynet (L 153) fremsat i Folketinget (Nye rammer for kommunal behandling af affald egnet til materialenyttiggørelse, indsamling af erhvervsaffald, genbrug på genbrugspladser og skærpet økonomisk tilsyn). L 153 kan findes her: https://www.ft.dk/samling/20211/lovforslag/l153/index.htm.
Lovforslaget førstebehandles 26. april, og AffaldPlus har bidraget med et notat om konsekvenserne for den fremtidige drift af genbrugsbutikker, som blev rundsendt til bestyrelsen 8. april, og som Dansk Affaldsforening benytter ved drøftelser med forligspartiernes ordførere frem mod førstebehandlingen.
Indstilling:
Til drøftelse.
Beslutning:
Blev drøftet på mødet.
Pkt. 8. Status på sag om forrentning af indskudskapital (E)
J.nr.: 86.00.S08/2005-107
Sagsnr.: 5902
Sagen om forrentning af de oprindelige FASAN kommuners indskudskapital har verseret i ca. 10 år. Ankestyrelsen har i marts måned truffet afgørelse i sagen, men afgørelsen er efterfølgende blevet anket af Næstved Fjernvarme til Energiklagenævnet.
På bestyrelsesmødet gives en orientering om sagens hovedindhold og det historiske forløb.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 9. Program for studietur (E)
J.nr.: 00.05.00G01.0001/2022
Sagsnr.: 7110
På baggrund af drøftelserne på bestyrelsens møde i marts er programmet for studieturen i maj nu ændret, så turen begynder torsdag 19. maj om morgenen og slutter fredag eftermiddag.
Bilag: Program for studietur.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 10. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-075
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Sign.: Lars Folmann, Finn Hansen, Helle Jessen, Cathrine Riegels Gudbergsen, Britta Nielsen, Benny Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Jens Jacobsen, Martin Graff Jørgensen og Poul A. Larsen
Kl.: 12.40.
Bestyrelsesmøde 25.03.2022 25/03/2022
Bestyrelsesmøde 25. marts 2022 kl. 12.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Lars Folmann, Finn Hansen, Helle Jessen, Cathrine Riegels Gudbergsen, Britta Nielsen, Benny Christensen, Nicki Ottevig, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Jens Jacobsen, Martin Graff Jørgensen og Poul A. Larsen
Afbud: Finn Hansen og Henrik Brodersen.
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2022
Sagsnr.: 7098
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2022
Sagsnr.: 7098
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Beslutning om frasalg af KOD-anlægget (B)
J.nr.: 82.02.00G00-0001/2022
Sagsnr.: 7108
Det indgår i det politiske forlig om affaldssektorens fremtid fra juni 2020, at kommunerne fremover ikke må eje anlæg til behandling af genanvendeligt affald. Denne del af forliget implementeres nu gennem Forslag til Lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse og lov om Forsyningstilsynet, som bestyrelsen blev orienteret om på mødet 25. februar 2022.
Lovforslaget har været i høring og forventes snarest fremsat for Folketinget med ikrafttrædelse 1. juli 2022. Det fremgår af lovforslaget, at kommunerne skal udskille anlæg til behandling af genanvendeligt affald i selvstændige selskaber senest 1. januar 2024 og frasælge disse senest 1. juli 2027.
Behandlingen af det genanvendelige affald, i dette tilfælde madaffald indsamlet ved husstandene i AffaldPlus' seks ejerkommuner, skal udbydes senest fra 1. juli 2023.
Administrationen anbefaler, at KOD-anlægget frasælges i 2022 i forlængelse af vedtagelsen af lovforslaget og vil, hvis bestyrelsen beslutter dette, tage skridt til forberedelse af et udbud. Baggrunden for anbefalingen er, at man må forvente, at flere private aktører nu ønsker at opbygge kapacitet til behandling af denne type affald. Venter AffaldPlus med frasalg til 2027 kan denne kapacitet allerede være opbygget, og interessen for at overtage anlægget kan dermed være noget mindre end på nuværende tidspunkt.
Et frasalg nu eliminerer desuden risikoen for ikke at vinde udbuddet på eget affald fra 2023.
Antagelsen om, at et forbud mod, at offentligt ejede virksomheder driver anlæg af denne type, vil føre til en stærk privat sektor på området, er et grundlæggende element i det forlig, som blev indgået i juni 2020. Derfor forventes der ikke ændringer i denne del af lovforslaget, inden det fremsættes for Folketinget.
Lovforslaget og høringsbrev kan findes her:
https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/65840
Høringssvarene er endnu ikke offentliggjort. Det forventes først at ske i forbindelse med, at lovforslaget bliver fremsat for Folketinget. Dansk Affaldsforenings høringssvar kan findes her:
https://danskaffaldsforening.dk/politik/hoeringssvar
Indstilling:
KOD-anlægget udbydes til salg i forlængelse af vedtagelse af Lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse og lov om Forsyningstilsynet i Folketinget.
Beslutning:
Godkendt som indstillet.
Pkt. 4. Foreløbigt regnskab 2021 (E)
J.nr.: 00.01.00S08-0001/2022
Sagsnr.: 7107
På mødet gives en kort status for regnskabsåret 2021.
Årsrapporten forelægges bestyrelsen til godkendelse på mødet i april.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 5. Revideret budget 2022 (E)
J.nr.: 00.01.00S55-0001/2021
Sagsnr.: 7062
Revideret budget for 2022 blev gennemgået og godkendt på bestyrelsesmødet i december 2021. På mødet genopfriskes hovedpunkterne af hensyn til den nye bestyrelse.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 6. Verdenssituationens påvirkning på AffaldPlus (E)
J.nr.: 00.03.00G00-0001/2022
Sagsnr.: 7111
AffaldPlus og mange af selskabets leverandører er påvirket af krigen i Ukraine. I første omgang af stigende priser på brændstof, men på sigt forventes også udfordringer med flere forskellige leverancer. På mødet orienteres om den aktuelle situation og de udfordringer, som den forventes at give på sigt for de forskellige forretningsområder.
Indstilling:
Til orientering.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 7. Præsentation af Genbrugsafdelingen (E)
J.nr.: 82.00.00G00-0001/2022
Sagsnr.: 7109
På bestyrelsesmødet gives en præsentation af Genbrugsafdelingens aktiviteter i AffaldPlus.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 8. Studietur 18. - 20. maj 2022 (E)
J.nr.: 00.05.00G01-0001/2022
Sagsnr.: 7110
Der er udarbejdet et udkast til program for bestyrelsens studietur 18. - 20. maj 2022. Programmet skal tages med det forbehold, at der endnu ikke er indgået aftaler med alle de virksomheder, som planlægges besøgt.
Bilag: Udkast til program for bestyrelsens studietur 18. - 20. maj 2022.
Indstilling:
Til orientering.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 9. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-075
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl.: 14.40.
Sign.: Lars Folmann, Helle Jessen, Cathrine Riegels Gudbergsen, Britta Nielsen, Benny Christensen, Nicki Ottevig, Ivan Hansen, Jens Jacobsen, Martin Graff Jørgensen og Poul A. Larsen.
Bestyrelsesmøde 25.02.2022 25/02/2022
Bestyrelsesmøde 25. februar 2022 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Lars Folmann, Finn Hansen, Helle Jessen, Cathrine Riegels Gudbergsen, Britta Nielsen, Benny Christensen, Nicki Ottevig, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Jens Jacobsen, Martin Graff Jørgensen og Poul A. Larsen
Afbud: Britta Nielsen og Helle Jessen.
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2022
Sagsnr.: 7098
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2022
Sagsnr.: 7098
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Forslag til refusion af tabt arbejdsfortjeneste i forbindelse med varetagelse af hverv som bestyrelsesmedlem (B)
J.nr.: 81.14.G01/2010-038
Sagsnr.: 4438
AffaldPlus' bestyrelse honoreres pt. efter nærværende regler:
Formand: 95.000 kr. årligt (vedtægtsbestemt)
Næstformand: 25.000 kr. årligt (vedtægtsbestemt)
”Menige” bestyrelsesmedlemmer modtager pr. møde:
Fremmøde honorar: 146 kr.
Mødehonorar over 4 timer: 876 kr.
Kørsel ud/hjem (gælder alle) 3,51 kr./km
Bestyrelsesmedlem Lars Folmann ønsker en drøftelse af gældende praksis. Han skriver:
"Det fremgår af cirkulæreskrivelsen, at vederlæggelsen af hvervet som bestyrelsesmedlem som udgangspunkt bør ske på grundlag af reglerne om mødediæter, som i dag er reguleret i § 16 a i den kommunale styrelseslov. De principper, som er kommet til udtryk i cirkulæreskrivelsen, finder fortsat anvendelse. Udgangspunktet er således, at der alene kan vederlægges med udbetaling af mødediæter og/eller erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste.
Jeg vil gerne rejse denne til næste møde.
Venlig hilsen
Lars Folmann
Byrådsmedlem - Dansk Folkeparti i Faxe"
Indstilling:
Der ønskes en drøftelse i bestyrelsen om, hvorvidt det gældende mødehonorar skal erstattes/suppleres med erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste.
Beslutning:
Der åbnes for, at der alternativt til nuværende ordning kan udbetales dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste. Martin Graff Jørgensen stemte imod.
Pkt. 4. Mødekalender 2022 (B)
J.nr.: 00.01.G01/2009-078
Sagsnr.: 4403
Mødekalenderen for 2022 er nu gennemgået, i et forsøg på at imødekomme flest mulige ønsker.
I forhold til den tidligere udsendte kalender, ændres mødetidspunktet 25. marts, således at mødet ligger fra kl. 12 – 15.
Mødet i august flyttes fra 26. til 19. august, med almindelig mødetid kl. 10 – 13.
På det konstituerende møde i januar, gav nogle bestyrelsesmedlemmer udtryk for et ønske om, at flytte mødetidspunktet til senere på dagen end det planlagte kl. 10 – 13.
Mødekalenderen fremlægges med mødetid som sædvanligt: kl. 10 – 13, men bestyrelsen bedes tage stilling hertil.
Bilag: Mødekalender 2022.
Indstilling:
Mødekalenderen for 2022 fremlægges til godkendelse.
Beslutning:
Mødekalenderen blev godkendt.
Pkt. 5. Udpegning af repræsentanter til Dansk Restprodukthåndtering (B)
J.nr.: 00.02.G01/2010-026
Sagsnr.: 4428
Dansk Restprodukthåndtering opdaterer pt. listen med navne på repræsentanter og suppleanter i DRH.
Der ønskes oplyst:
- om der er ændringer, herunder adresseændringer og
- om der er repræsentanter, som ønsker at stille op som kandidat til bestyrelsen.
Pt. er AffaldPlus' repræsentanter: bestyrelsesformand Poul A. Larsen med suppleant næstformand Elmer Jacobsen og direktør John Kusz med suppleant chef for energi og miljøanlæg Ole Andersen.
Indstilling:
Formanden foreslår, at næstformand Cathrine Riegels Gudbergsen indsættes som suppleant i DRH's repræsentantskab, samt at øvrige oplistede medlemmer fortsætter.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 6. Strategi 2019 - 25, KPI for 2021 og 2022 (B)
J.nr.: 01.00.00P15-0001/2014
Sagsnr.: 6677
AffaldPlus' bestyrelse besluttede på sit møde i juni 2019 Strategi 2019 - 25. Som opfølgning på strategien besluttes hvert år på bestyrelsens møde i februar en række KPI'er, som understøtter strategiens overordnede mål. På samme møde afrapporteres det foregående års KPI'er.
Strategiens fire overordnede mål er:
• Sikre forudsætningerne for at ejerkommunerne når EU’s og regeringens mål om genanvendelse
• Øge andelen af direkte genbrug
• Optimere bæredygtig og miljøvenlig energiproduktion
• Lokal forsyningssikkerhed på affaldsområdet i ejerkommunerne
Selve Strategien, Afrapportering af KPI'er for 2021 samt forslag til KPI'er for 2022, er vedhæftet og præsenteres på mødet.
Bilag: AffaldPlus - Strategi 2019 - 25, Afrapportering af KPI'er for 2021 samt forslag til KPI'er for 2022.
Indstilling:
Afrapportering af KPI'er for 2021 samt forslag til KPI'er for 2022 godkendes.
Beslutning:
Afrapportering for 2021 og forslag til KPI'er til 2022 blev godkendt.
Pkt. 7. DAFs årsmøde og valg af bestyrelse (B)
J.nr: 00.02.00G01-0004/2012
Sagsnr.: 6532
På Dansk Affaldsforenings generalforsamling den 4. marts 2022 skal der vælges medlemmer til foreningens bestyrelse. AffaldPlus indgår i valggruppe 2, hvorfra der skal vælges tre politikere og en embedsmand (som rådgiver).
REFA, som også indgår i valggruppe 2, har foreslået en fælles alliance, hvor AffaldPlus stemmer på REFA's politiske kandidat, Holger Schou Rasmussen, mod, at REFA stemmer på AffaldPlus' rådgiver, chef for kommuneservice og kommunikation Niels Damgaard.
REFA og AffaldPlus er på mange måder sammenlignelige selskaber, og en lignende konstruktion, hvor selskaberne arbejder sammen om interessevaretagelsen i Dansk Affaldsforening, har tidligere fungeret godt.
Bilag: Stemmevægte.
Indstilling:
Til drøftelse.
Beslutning:
Godkendt som indstillet.
Pkt. 8. Præsentation af Energiafdelingen (E)
J.nr: 00.01.00P16-0004/2018
Sagsnr.: 6931
På bestyrelsesmødet gives en præsentation af Energiafdelingens aktiviteter i AffaldPlus og Sorø Fjernvarme.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 9. Ændringer af Miljøbeskyttelsesloven (E)
J.nr: 00.01.00A09-0001/2020
Sagsnr.: 7050
Energistyrelsen har i december 2021 haft forslag til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse og lov om Forsyningstilsynet i høring.
Lovforslagets primære formål er at udmønte dele af den politiske aftale om ”Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi” fra den 16. juni 2020. Det drejer sig om afsnit IV om en stærk genanvendelsessektor, der blandt andet pålægger kommunerne at udbyde sortering og behandling af genanvendeligt husholdningsaffald, forbud mod at eje automatiseret sorteringsanlæg, udfasning af eksisterende kommunale genanvendelsesanlæg, ingen obligatoriske indsamlingsordninger til forbrændingsegnet affald fra virksomheder, krav om genbrugsområder på kommunale genbrugspladser samt skærpet økonomisk tilsyn.
Det er planen, at lovforslaget bliver fremsat i Folketinget i løbet af foråret 2022, og skal træde i kraft den 1. juli 2022.
Lovforslaget og de forventede konsekvenser for AffaldPlus er beskrevet i vedhæftede notat, som præsenteres på mødet.
Bilag: Notat vedr. forventede konsekvenser i forbindelse med lovforslaget.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 10. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-075
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 12.50.
Sign.: Lars Folmann, Finn Hansen, Cathrine Riegels Gudbergsen, Benny Christensen, Nicki Ottevig, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Jens Jacobsen, Martin Graff Jørgensen og Poul A. Larsen.
Konstituerende bestyrelsesmøde 28.01.2022 28/01/2022
Konstituerende bestyrelsesmøde 28. januar 2022 kl. 10.00 i "Yderzonen", Elektrovej 2 i Næstved
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Lars Folmann, Finn Hansen, Helle Jessen, Cathrine Riegels Gudbergsen, Britta Nielsen, Benny Christensen, Nicki Ottevig, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Jens Jacobsen, Martin Graff Jørgensen og Poul A. Larsen.
Afbud:
Direktøren byder velkommen.
Pkt. 1. Præsentation af den nye bestyrelse
Bilag: Liste over bestyrelsesmedlemmer 2022.
Pkt. 2. Konstituering af bestyrelse (B)
J.nr.: 00.01.A16/2009-076
Sagsnr.: 4401
Valg af formand. Valget ledes jf. vedtægterne af direktøren.
Valg af næstformand. Valget ledes jf. vedtægterne af den nyvalgte formand.
Bilag: Vedtægter.
Indstilling:
At konstituering gennemføres.
Beslutning:
Poul A. Larsen blev valgt som formand. Cathrine Riegels Gudbergsen blev valgt som næstformand.
Pkt. 3. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2022
Sagsnr.: 7098
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 4. Godkendelse af mødekalender (B)
J.nr.: 00.01.G01/2009-078
Sagsnr.: 4403
Der er udarbejdet forslag til mødekalender for 2022.
Bilag: Mødekalender 2022.
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Beslutning udsættes til mødet i februar.
Pkt. 5. Introduktion til AffaldPlus (E)
J.nr.: 00.01.00A10/0001-2022
Sagsnr.: 7098
Orientering om anlæg, aktiviteter, strategi og vedtægter.
Indstilling:
Til orientering.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 6. Introduktion til affaldsforliget og ny lovgivning (E)
J.nr.: 00.01.00A09-0001/2020
Sagsnr.: 7050
Den 16. juni 2020 blev der indgået et politisk forlig i Folketinget om den fremtidige organisering af affaldssektoren. Helt overordnet har man ønsket at flytte aktiviteter fra den kommunale til den private sektor og beslutninger om serviceniveau fra det enkelte byråd til centraladministrationen.
Helt overordnet indeholder forliget følgende elementer:
• Indsamlingen af affald ensartes
• Direkte genbrug skal gøres tilgængeligt
• Behandling af genanvendeligt affald privatiseres
• Reduktion af forbrændingskapaciteten
• Det bliver ikke dyrere end i dag.
På mødet orienteres om status for implementering af forliget i lovgivningen og de forventede konsekvenser for AffaldPlus.
Indstilling:
Til orientering.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 7. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-075
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 13.00.
Sign.: Lars Folmann, Finn Hansen, Helle Jessen, Cathrine Riegels Gudbergsen, Britta Nielsen, Benny Christensen, Nicki Ottevig, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Jens Jacobsen, Martin Graff Jørgensen og Poul A. Larsen
Bestyrelsesmøde 17.12.2021 17/12/2021
Bestyrelsesmøde 17. december 2021 kl. 15.00 på Hotel Johanneberg, Hjaletvej 51, 4760 Vordingborg
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn. Henrik Rützou Aakast og Ivan Hansen deltog virtuelt.
Afbud:
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Revideret budget 2022 (B)
J.nr.: 00.01.00S55-0002/2021
Sagsnr.: 7062
Revideret budget for 2022 er vedhæftet - hovedpunkter gennemgås på mødet.
Bilag: Revideret budget 2022.
Præsentation: Revideret budget 2022.
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 4. Frasalg af delareal af matr.nr. 3ah, Bassinbuen 11, Næstved (B)
J.nr.: 82.02.00Ø00-0001/2021
Sagsnr.: 7095
AffaldPlus ejer arealet på 21891 m2, med adresse: Bassinbuen 11, 4700 Næstved. Matrikelbetegnelse: Øverup By, Herlufsholm 3ah.
Formålet med købet, var etablering af en ny genbrugsplads i Næstved Nord.
Vurderingen er imidlertid, at udviklingen i infrastruktur omkring Næstved, har overflødiggjort etableringen af en ny plads. Det vurderes pt. at pladserne i Herlufmagle, Mogenstrup og Holme Olstrup samt Fuglebjerg og nuværende hovedplads på Ydernæs, dækker det nuværende behov.
AffaldPlus har derfor ikke længere nogen planlagt anvendelse for arealet i Øverup.
En af naboerne: Cronquist Ejendomme, Regnbuen 1, 4700 Næstved, ønsker at købe et areal på 2331 m2, som ligger i tilslutning til deres ejendom.
Vi har vurderet købstilbuddet ud fra følgende kriterier:
- Nuværende areal er på 21891 m2 og et frasalg på 2331 m2, skønnes ikke at forringe det resterende areal. Der findes i øvrigt en naturlig topografisk skillelinje på matriklen, som underbygger argumentet for frasalg af dette delareal.
- Salgsbetingelser er i overensstemmelse med Næstved Kommunes udbudte vilkår.
Tilbuddet lyder på 728.922 kr. + moms som dechifreres således:
1000 m2 til 280.000 kr. 280.000 kr.
1331 m2 à 200 kr. 266.200 kr.
Tilslutningsafgift spildevand 155.895 kr.
Tilslutningsafgift vand 25.827 kr.
I alt 728.922 kr. + moms
Køber afholder alle omkostninger i forbindelse med handlen, herunder: udmatrikulering, omskødning + evt.
Det fremgår af de oprindelige købsbetingelser, at AffaldPlus ikke må videresælge matriklen eller dele heraf, uden Næstved Kommunes godkendelse. Ved henvendelse til kommunen 3. december 2021, vurderes dette at kunne afgøres administrativt og ikke at udgøre et problem.
Bilag: Købstilbud fra Cronquist Ejendomme Aps.
Indstilling:
Direktøren indstiller, at købstilbuddet accepteres på ovennævnte vilkår, men betinges af Næsted Kommunes efterfølgende godkendelse af handlen.
Beslutning:
Godkendt som indstillet.
Pkt. 5. Køb af ejendommen Værkstedsvej 2 i Præstø (B)
J.nr.: 82.01.00Ø00-0001/2021
Sagsnr.: 7096
AffaldPlus har længe ønsket at udvide Præstø Genbrugsplads, da arealet på 3.976 m2 giver driftsmæssige udfordringer og begrænser omfanget af mulige fraktioner på pladsen.
AffaldPlus har været i dialog med Vordingborg Kommune omkring mulighederne for at købe nabogrunden Værkstedsvej 2 i Præstø, matr.nr. 15 æ Skibinge By, Skibinge. Arealet har været anvendt som vejplads, men denne anvendelse er ikke længere aktuel. Derfor har Vordingborg Kommune besluttet, at arealet kan sælges til AffaldPlus for 500.000 kr. ekskl. moms.
Arealet på Værkstedsvej 2 er på 1.676 m2 og ubebygget. Der er ikke registreret jordforurening på grunden.
Indstilling:
Det indstilles, at bestyrelsen godkender købet af Værkstedsvej 2 i Præstø.
Beslutning:
Godkendt som indstillet.
Pkt. 6. Godkendelse af forbrugerrepræsentanter i Sorø Fjernvarmes bestyrelse (B)
J.nr.: 00.01.00P24-0002/2017
Sagsnr.: 6908
Den 28. oktober 2021 blev der afholdt kundemøde i Sorø Fjernvarme. Fra kundemødet indstilles John Callesen og Anders V. Christensen indstilles forbrugerrepræsentanter i Sorø Fjernvarmes bestyrelse.
Indstilling:
John Callesen og Anders V. Christensen godkendes som forbrugerrepræsentanter i Sorø Fjernvarmes bestyrelse.
Beslutning:
Godkendt som indstillet.
Pkt. 7. Trivselsundersøgelse (E)
J.nr.: 81.16.00P15-0001/2021
Sagsnr.: 7053
I 2020 besluttede AffaldPlus at foretage årlige trivselsmålinger, tilpasset de enkelte afdelinger. Trivselsundersøgelsen er foretaget efter samme model i 2021
Svarprocenten blev på 73,3% - lidt lavere end i 2020, men med samlet set flere besvarelser. I alt har 217 medarbejdere deltaget i undersøgelsen.
Målingen viser en stor tilfredshed blandt medarbejderne i AffaldPlus og over succesmålet på 3,5.
I alt 44 medarbejdere har angivet at være udsat for krænkende handlinger indenfor de sidste 12 måneder, på trods af 0-tolerance på dette område i AffaldPlus. I 2020 var det tilsvarende antal 51 medarbejdere.
Afrapporteringen af undersøgelsen for 2021 har været forelagt Samarbejdsudvalget i AffaldPlus og gennemgås på afdelingsniveau i virksomheden.
Afdelingscheferne er ansvarlige for opfølgning på de fundne fokuspunkter.
Næste trivselsmåling er planlagt i 2. halvår 2022.
Undersøgelsen gennemgås på mødet.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 8. Status på Strategi 2019-25 (E)
J.nr.: 01.00.00P15-0001/2014
Sagsnr.: 6677
Bestyrelsen vedtog på sit møde den 19. maj 2019 Strategi 2019 - 25. På mødet gøres status på arbejdet med strategiens fire overordnede målsætninger:
1. Sikre forudsætningerne for at ejerkommunerne når EU's og regeringens mål om genanvendelse
De gældende affaldsplaner skal gennemføres, og nye skal vedtages. I 2022 skal kommunerne genanvende 50 % af syv fokusfraktioner; organisk madaffald, papir-, pap-, glas-, plast-, træ-, og metalaffald. I 2025 skal 55 % af kommunernes affald genanvendes.
2. Øge andelen af direkte genbrug
AffaldPlus prioriterer at sænke den samlede klima- og miljøbelastning fra affaldet gennem mere direkte genbrug.
3. Optimere bæredygtig og miljøvenlig energiproduktion
Udnyttelsen af affaldet til energiproduktion skal være så effektiv som muligt og bidrage til at beskytte miljøet og reducere den samlede klimabelastning.
4. Lokal forsyningssikkerhed på affaldsområdet i ejerkommunerne
Det er vigtigt for ejerne gennem en fælles løsning af opgaverne i AffaldPlus at fastholde den lokale forsyningssikkerhed. Og sammen med den investeringer, arbejdspladser og nærhed til borgere og erhvervsliv.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 9. Tekstilhåndtering - temadrøftelse (E)
J.nr.: 07.58.05G01-0001/2019
Sagsnr.: 7001
På bestyrelsens møde den 13. december 2019 blev der orienteret om det udviklingsarbejde, som AffaldPlus deltog i som en del af Gate 21 projektet "Tekstilaffald som en del af fremtidens bygninger". Det blev besluttet at; "AffaldPlus arbejder videre med at finde anvendelsesmuligheder for resttekstiler. Herudover søges øget strategisk samarbejde med andre affaldsselskaber omkring håndtering af resttekstiler."
På mødet orienteres om det arbejde med indsamling og afsætning af tekstiler, som AffaldPlus har iværksat.
Bilag: Rapport "Tekstil-innovation".
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 10. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-075
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 17.50
Sign.: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn.
Bestyrelsesmøde 29.10.2021 29/10/2021
Bestyrelsesmøde 29. oktober 2021 kl. 9.00, Ved Fjorden 20 "Nederste etage"
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn.
Afbud: Torben Lollike.
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Perioderesultat - Efter 3. kvartal 2021 (B)
J.nr.: 00.01.00S55-0001/2020
Sagsnr.: 7039
Resultat og sammenfatning
Perioderegnskabet for de første 3 kvartaler af 2021 viser et samlet overskud på 28,0 mio. kr. mod et budgetteret underskud på 24,9 mio. kr. for perioden. Samlet er resultatet således ca. 53 mio. kr. bedre end budgetteret for perioden.
Omsætningen er godt 32 mio. kr. over budget for perioden og kan relateres til Energiafdelingen (primært øget salg af el), Genbrugsterminalen (højere afregningspriser på pap og papir) og Genbrugsafdelingen (øgede indtægter fra særligt jern og metal). Afsætningen af ovennævnte produkter viser en særdeles positiv udvikling for de første 3 kvartaler af 2021. Særligt sammenlignet med afregningspriserne i 2020, hvor priserne var markant lavere grundet Covid-19 situationen.
Også på omkostningssiden er udviklingen gunstigere end budgetteret, idet omkostningerne samlet er realiseret ca. 20 mio. kr. under budget for perioden. De lavere realiserede omkostninger er bredt forankret på stort set alle virksomhedens forretningsområder.
Energiafdelingen
Indtægterne fra affaldstakster ligger 4,6 mio. kr. under budget og kan delvist relateres til træk på mellemlagre, men også til en generel højere brændværdi i de tilførte mængder og dermed lavere indførsel af affaldsmængder i anlæggene. Indtægterne fra varmesalg er 1,6 mio. kr. over budget grundet bedre afsætning i løbet af foråret. Indtægterne fra elsalg ligger 15,6 mio. kr. over budget og dækker over højere afsætningspriser på spotmarkedet og indtægter fra reguleringsmarkedet på el. Endelig ligger indtægterne fra salg af biopulp ca. 1,7 mio. kr. over budget.
Omkostningerne for perioden er præget af indkøb af CO2 kvoter i første del af året, hvor omkostninger for hele året er ca. 4,7 mio. højere end budget (forværrer dog med 7,6 mio. kr. ved udgangen af 3. kvartal grundet periodeforskydning). Endvidere er der højere omkostninger til afgifter (der delvist er afspejlet i højere indtægter). Omkostninger til personale, bygninger, affaldsbehandling, afskrivninger og vedligehold af anlæg ligger alle under budget for perioden.
Genbrugsafdelingen
Omsætningen er samlet 6,3 mio. kr. højere end budgetteret, særligt drevet af højere indtægter fra jern og metal (6,7 mio. kr.) samt pap og papir (2,4 mio. kr.), modsat trækker lavere indtægter fra PlusButikkerne, der ligger 1,5 mio. kr. under budget.
Omkostninger til affaldsbehandling og transport ligger samlet 5,5 mio. kr. under budget. Dette er primært relateret til lavere afregningspriser end budgettet på forskellige affaldssegmenter. De tilførte mængder til genbrugsplader er stagneret over de sidste måneder, men ligger stadig noget over det forventede for perioden.
Omkostninger til løn, maskiner, materiel og øvrige produktionsomkostninger ligger lidt under budget for perioden, mens øvrige poster stort set følger budgettet.
Øvrige forretningsområder mv.
Miljøanlæggene har realiseret et resultat, der ligger 3,6 mio. kr. over budget for perioden relateret til forarbejdning af træ til genanvendelse, forarbejdning af haveaffald og øgede takstindtægter på deponier.
Genbrugsterminalen realiserer et resultat, der er 2,7 mio. kr. bedre end budget grundet bedre afsætningspriser på primært pap og papir.
Indsamlingsordningerne for storskrald og haveaffald viser et markant forbedret resultat i forhold til budget grundet lavere realiserede omkostninger til blandt andet personale. I alt 2,3 mio. kr. bedre end budget.
Kommunespecifikke ydelser ligger 1,7 mio. kr. over budget, grundet lav aktivitet og udskudt udbygning på YderZonen.
Omkostninger til administration for perioden er 15,4 mio. kr. mod budgetteret 17,9 mio. kr.
Finansieringsudgifter ligger på 5,9 mio. kr. for perioden mod budgetteret 6,7 mio. kr. Der er i årets 3 første kvartaler ikke indtægtsført indtægter fra tilknyttede selskaber.
Øvrige segmenter følger i hovedtræk de opstillede budgetter.
Resultaterne for de enkelte forretningsområder uddybes mere detaljeret på bestyrelsesmødet.
Vedhæftet tabeller med segmentopdelt omsætning og resultat for årets 3 første kvartaler.
Bilag: Regnskab - Afdelinger 1. januar 2021 til 30. september 2021.
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt som indstillet.
Pkt. 4. Slagelse Affaldsenergi (B)
J.nr.: 13.00.00G02-0001/2020
Sagsnr.: 7056
Den tidligere skitserede ”pakkeløsning” vedrørende lukning af Slagelse Affaldsenergi, bliver behandlet på Kommunalbestyrelsesmøde i Slagelse 25. oktober 2021.
Afhængig af resultatet af denne behandling, skal AffaldPlus' bestyrelse tage stilling til det videre forløb. Sagen forventes ligeledes fremlagt og drøftet på det efterfølgende borgmestermøde.
Indstilling:
Der tages stilling til det videre forløb.
Beslutning:
Forslag til aftale blev fremlagt og godkendt. Aftalen vedlægges som bilag til protokollen.
Pkt. 5. Navn til den nye genbrugsplads i Korsør (B)
J.nr.: 07.59.00G01-0003/2015
Sagsnr.: 6795
Det foreslås, at den nye genbrugsplads i Slagelse Kommune, som bliver en sammenlægning af Korsør Genbrugsplads og Vemmelev Genbrugsplads får navnet Korsør Genbrugsplads, når den åbner i 1. kvartal 2022. Navnet er i tråd med, hvordan de øvrige genbrugspladser i AffaldPlus er navngivet efter pladsens geografiske beliggenhed.
Indstilling:
Den nye genbrugsplads i Slagelse Kommune får navnet Korsør Genbrugsplads.
Beslutning:
Godkendt som indstillet.
Pkt. 6. Sorø Fjernvarme - garanti (E)
J.nr.: 82.06.00G01-0001/2018
Sagsnr.: 6940
Sorø Fjernvarme har, på baggrund af ”Masterplan for udvidelse af fjernvarmenettet i Sorø”, ansøgt Sorø Kommune om kommunegaranti for optagelse af lån i Kommunekredit på kr. 285 mio.
På mødet orienteres om proces med fagudvalg og kommunalbestyrelse i Sorø Kommune.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 7. Forberedelse til borgmestermødet (E)
J.nr.: 00.01.00P15-0001/2012
Sagsnr.: 6472
Dagsordenen for borgmestermødet drøftes kort.
Bilag: Dagsorden til borgmestermøde 2021.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 8. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-075
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 12.05.
Sign.: Benny Christensen, Elmer Jacobsen, Finn Hansen, Heino Hahn, Henrik Brodersen, Henrik Rützou Aakast, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen, Thor Temte og Villum Christensen.
Bestyrelsesmøde 17.09.2021 17/09/2021
Bestyrelsesmøde 17. september 2021 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christense, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn
Afbud:
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Mødekalender 2022 (B)
J.nr.: 00.01.G01/2009-078
Sagsnr.: 4403
Der er udarbejdet forslag til mødekalender 2022.
Bilag: Forslag til mødekalender 2022.
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Der tilføjes 18., 19. og 20. maj til studietur. Øvrige datoer blev godkendt.
Pkt. 4. Anlægsbevilling Ringsted Kommune (B)
J.nr.: 00.02.00G01-0002/2020
Sagsnr.: 7043
Den 1. januar 2021 overdrog Ringsted Kommune kompetencen til at varetage opgaverne i relation til driften af affaldsområdet til AffaldPlus. Som følge af overdragelsen er der behov for, at bestyrelsen godkender følgende anlægsbevillinger:
Overtagelse af aktiver i renovationsordningen i Ringsted jævnfør overdragelsesaftalen med Ringsted Kommune. AffaldPlus overtager aktiver for 18.267.000 kr.. Grundet overskud i renovationsordningen på 4.901.818 kr. skal AffaldPlus betale Ringsted Kommune 13.365.182 kr. for aktiverne. |
18.267.000 kr. |
Indkøb af nedgravet affaldsløsning til det nye boligkompleks Mariehaven i Ringsted. Udgiften er godkendt af Ringsted Kommune. Affaldsløsningen består af i alt 14 beholdere, fordelt med 2 stk. på 3 m3 og 12 stk. på 5 m3. |
569.170 kr. |
Indkøb af 660 l beholdere mv. til erstatning af vip-containere ved institutioner i Ringsted, bestilt af Ringsted Kommune |
90.000 kr. |
Renovationsordningen i Ringsted er gebyrfinansieret. Det betyder, at samtlige omkostninger, der er på området, bliver indregnet i renovationsgebyrerne. Afskrivningen af aktiverne skal afspejle levetiden på materiellet.
Indstilling:
Til godkendelse
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 5. Slagelse Affaldsenergi (E)
J.nr.: 13.00.00G02-0001/2020
Sagsnr.: 7056
Der vil på mødet blive orienteret om status vedr. Slagelse Affaldsenergi
Indstilling:
Til efterretning
Beslutning:
Til efterretning.
Pkt. 6. Kort orientering om økonomi (E)
J.nr.: 00.01.00S55-0001/2020
Sagsnr.: 7039
På mødet redegøres kort for økonomien på de enkelte forretningsområder efter august måned 2021.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Til efterretning.
Pkt. 7. Central sortering (E)
J.nr.: 00.01.00P22-0001/2020
Sagsnr.: 7045
Bestyrelsen har ønsket at få belyst mulighederne for at anvende central sortering af affaldet fra husstandsindsamlingerne set i lyset af den dispensation for kravet om kildesortering fra Odense Kommune, som har været omtalt i medierne.
Et notat om sagen fremsendes og præsenteres på mødet.
Indstilling:
Til efterretning
Beslutning:
Til efterretning.
Pkt. 8. Nye indsamlingsordninger i ejerkommunerne (E)
J.nr.: 00.01.00P22-0001/2020
Sagsnr.: 7045
Der er store fordele ved, at AffaldPlus' ejerkommuner kan blive enige om ensartede indsamlingsordninger for affaldet ved husholdningerne. Først og fremmest giver det bedre afsætningsmuligheder for affaldet og bedre og mere entydig kommunikation til borgerne i området.
Kontaktgruppen kommer den 10. september min sin anbefaling til ejerkommunerne om de nye indsamlingsordninger, som skal implementere kravene i affaldsbekendtgørelsen fra december 2020. Der er i udformningen af forslaget taget udgangspunkt i ønsket om at udnytte eksisterende materiel, holde antallet af beholdere nede på tre, sikre dimensionering af kamre og tømmefrekvens, så kapaciteten i beholderne udnyttes bedst muligt og, under hensyntagen til at undgå krydskontaminering med glas i de mest følsomme fraktioner, så tømmefrekvensen holdes på lavest mulige niveau af hensyn til økonomi og klimaeffekt.
På mødet præsenteres forslaget til, hvordan indsamlingsordningerne etableres.
Indstilling:
Til efterretning
Beslutning:
Til efterretning.
Pkt. 9. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-075
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 12.05.
Sign.: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christense, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn
Bestyrelsesmøde 27.08.2021 27/08/2021
Bestyrelsesmøde 27. august 2021 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn
Afbud:
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Perioderesultat - 1. halvår 2021 (B)
J.nr.: 00.01.00S55-0001/2020
Sagsnr.: 7039
Resultat og sammenfatning
Perioderegnskabet for 1. halvår af 2021 for AffaldPlus viser et samlet overskud på 8,1 mio. kr. mod et budgetteret underskud på 8,9 mio. kr. for perioden. Samlet er resultatet 17 mio. kr., således bedre end budgetteret.
Omsætningen er godt 20 mio. kr. over budget for perioden og kan relateres til Energiafdelingen (øget salg af varme og el), Genbrugsterminalen (højere priser på pap og papir) og Genbrugsafdelingen (øgede indtægter fra særligt jern og metal).
Samlet er perioderegnskabet præget af en positiv udvikling på afsætningen af en række af selskabets produkter. Det gælder fx salg af el, pap og papir og jern og metal, hvor afsætningspriserne i 2020 var særligt lave grundet Covid-19 situationen, mens der i første halvdel af 2021 opnås markant højere priser.
Energiafdelingen
Indtægterne fra affaldstakster ligger 2,6 mio. kr. under budget og kan delvist relateres til periodeforskydning. Indtægterne fra varmesalg er 3,5 mio. kr. over budget grundet bedre afsætning i løbet af foråret. Indtægterne fra elsalg ligger 6,2 mio. kr. over budget og dækker over højere afsætningspriser på spotmarkedet og indtægter fra reguleringsmarkedet på el. Endelig ligger indtægterne fra salg af biopulp ca. 1 mio. kr. over budget.
Omkostningerne for halvåret er præget af indkøb af Co2 kvoter, hvor omkostninger for hele året er ca. 4 mio. kr. højere end budget (forværrer dog med 10,5 mio. kr. i 1. halvår grundet periodeforskydning). Endvidere er der højere omkostninger til afgifter (der delvist er afspejlet i højere indtægter). Omkostninger til personale, bygninger, affaldsbehandling, afskrivninger og vedligehold af anlæg ligger alle under budget for perioden.
Genbrugsafdelingen
Omsætningen er samlet 4,8 mio. kr. højere end budgetteret, særligt drevet af højere indtægter fra jern og metal (4,1 mio. kr.) samt pap og papir (1,4 mio. kr.), modsat trækker lavere indtægter fra PlusButikkerne, der ligger 1,9 mio. kr. under budget.
Omkostninger til affaldsbehandling og transport ligger samlet 1 mio. kr. over budget grundet stigende tilførte mængder til pladserne. Stigningen i mængderne er dog aftaget over de sidste måneder.
Omkostninger til løn, maskiner, materiel og øvrige produktionsomkostninger ligger lidt under budget for perioden, mens øvrige poster stort set følger budgettet.
Øvrige forretningsområder mv.
Deponi mv. har realiseret et resultat, der ligger 2,1 mio. kr. over budget for perioden relateret til forarbejdning af træ til genanvendelse, forarbejdning af haveaffald og øgede takstindtægter på deponier.
Genbrugsterminalen realiserer et resultat, der er 1,3 mio. kr. bedre end budget grundet bedre afsætningspriser på primært pap og papir.
Indsamlingsordningerne for storskrald og haveaffald viser et markant forbedret resultat i forhold til budget grundet lavere realiserede omkostninger til blandt andet personale.
Kommunespecifikke ydelser ligger 1,1 mio. kr. over budget, grundet fortsat lav aktivitet på YderZonen.
Omkostninger til administration for perioden er 10,6 mio. kr. mod budgettet 12 mio. kr.
Finansieringsudgifter ligger på 4,2 mio. kr. for perioden mod budgetteret 4,6 mio. kr. Der er i 1. halvår ikke indtægtsført indtægter fra tilknyttede selskaber.
Øvrige segmenter følger i hovedtræk de opstillede budgetter.
Resultaterne for de enkelte forretningsområder uddybes mere detaljeret på bestyrelsesmødet. Vedhæftet tabeller med segmentopdelt omsætning og resultat for 1. halvår 2021.
Bilag: Regnskab - Afdelinger 1. januar 2021 til 30. juni 2021.
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Halvårsregnskabet blev godkendt.
Pkt. 4. Status på KPI'er (B)
J.nr.: 01.00.00P15-0001/2014
Sagsnr.: 6677
AffaldPlus arbejder i 2021 med 11 KPI'er, som understøtter virksomhedens fire overordnede strategiske mål. Vedhæftet dagsordenen er en status på arbejdet med KPI'erne, som uddybes på mødet.
Bilag: Status på arbejdet med KPI'er.
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Status blev godkendt.
Pkt. 5. Opdatering af AffaldPlus' logo (B)
J.nr.: 00.13.G01/2010-399
Sagsnr.: 4794
AffaldPlus spiller en vigtig rolle i den grønne omstilling, som samfundet er i gang med. Det har tidligere været drøftet i bestyrelsen, hvordan virksomheden tydeligere kan signalere dette med sit logo. Vedhæftet dagsordenen er et forslag, hvor det lille + i slutningen af logoet erstattes af en genbrugscirkel, som signalerer genbrug og cirkulær økonomi.
Der er tale om en justering og opdatering af logoet, som godt kan fungere samtidig med det eksisterende logo, så vi ikke bruger mange ressourcer på at udskifte alle logoer, men gradvist indfaser det nye logo i takt med, at der produceres nyt informationsmateriale, skilte, containere m.m.
Nedenfor er logoet vist både i farver og i den negative version, som fx bruges på containerne. På mødet uddybes overvejelserne bag udformningen af logoet, og der vises eksempler på, hvordan det fungerer i forskellige sammenhænge.
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt som indstillet.
Pkt. 6. Mere genanvendelse på genbrugspladserne (B)
J.nr.: 07.59.00G01/2010-230
Sagsnr.: 4641
Genanvendelsesprocenten for AffaldPlus’ genbrugspladser er steget støt siden etableringen for 25 år siden, men er stagneret de sidste par år, og i 2020 så vi endda et lille fald: fra 78 % til 77 %. Hvis vi skal have vendt den udvikling og bidrage bedst muligt til, at ejerkommunerne kan nå genanvendelsesmålene, er vi nødt til at sætte fokus på de fraktioner, hvor vi oplever de værste fejlsorteringer. Derfor er der i 2021 sat et KPI for dette under overskriften ”Flytte genanvendelige mængder fra brændbart affald på genbrugspladserne”.
Her er det især containerne til stort og småt brændbart, som er interessante. Vores erfaringer viser nemlig, at op imod en tredjedel af indholdet er materialer, som kunne have været genanvendt, hvis de var sorteret korrekt.
Andre steder i landet har man med succes sagt farvel til stort og småt brændbart og i stedet introduceret containere med nye navne, som i højere grad får kunderne til at overveje deres sortering. Det har resulteret i en genanvendelse på langt over 80 % visse steder.
AffaldPlus er et af de sidste steder på Sjælland, hvor man kan aflevere affald i stort og småt brændbart. Vi får besøg af kunder fra andre kommuner, der oplever det som ”nemmere” at komme af med deres affald hos os, og at der ikke er samme krav til sortering. Men vores krav er jo de samme som andre steder, og vi må derfor gøre op med den opfattelse, at det hos os er nemt at aflevere usorteret affald i vores ”brændbare containere”.
AffaldPlus ønsker derfor følgende tiltag igangsat på alle genbrugspladser fra. 1. oktober 2021:
- Vi fjerner containerne til stort og småt brændbart samt deponi og introducerer i stedet containere til ”Polstrede møbler”, ”Rest efter sortering” og ”Til nedgravning”. Hermed følger vi samtidig navngivningen i det nye nationale piktogramsystem. De nye navne skal få kunderne til at ændre deres tilgang til affaldssortering og spørge sig selv ”Kan dette genanvendes?” i stedet for ”Kan dette brænde?”
- Vi genindretter pladserne, så det bliver nemmere at komme af med affald til genanvendelse og lidt mere omstændigt at komme af med affald til energiudnyttelse og deponi.
- Vi sørger for ekstra bemanding i opstartsfasen for at sikre bedst mulig sorteringsvejledning til kunderne. Dette følges af information på pladserne om, hvor de typiske fejlsorteringer i brændbart bør afleveres (fx indendørs træ, pap, plast og tekstiler). Informationsindsatsen begynder allerede i midten af september for at varsle om de nye tiltag.
Det er vores antagelse, at borgerne i høj grad godt kender sorteringsreglerne, men at man af bekvemmelighed ofte tyer til ”den nemme løsning”, selvom man egentlig gerne vil gøre ”det rigtige”.
Ud fra erfaringer andre steder fra, håber vi, at tiltagene kan føre til:
- Et fald i mængden af brændbart affald på 20-25 %
- En øget genanvendelse i en række fokusfraktioner (Indendørs træ, Plast, Pap og Tekstiler) på ml. 20-50 %.
Indstilling:
Det indstilles, at bestyrelsen tilslutter sig anbefalingen, således at ”Polstrede møbler”, ”Rest efter sortering” og ”Til nedgravning” pr. 1. oktober 2021 erstatter de nuværende fraktioner til forbrænding og deponi for hermed at øge genanvendelsen.
Beslutning:
Godkendt som indstillet.
Pkt. 7. Slagelse Affaldsenergi (E)
J.nr.: 13.00.00G02-0001/2020
Sagsnr: 7056
På mødet orienteres om status vedr. Slagelse Affaldsenergi.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 8. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-075
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 12.10
Sign.: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen, Torben Lollike, Villum Christensen og Heino Hahn
Bestyrelsesmøde 06.08.2021 06/08/2021
Ekstraordinært bestyrelsesmøde 6. august 2021 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1" - lukket møde
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Benny Christensen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen, Torben Lollike, Villum Christensen og Heino Hahn
Afbud: Henrik Brodersen, Elmer Jacobsen
Pkt. 1. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Drøftelse af fremtiden for Slagelse Affaldsenergi, SAE (B)
J.nr.: 00.02.00G01-0002/2020
Sagsnr.: 7056
Indstilling
Til drøftelse
Beslutning
Sagen blev drøftet.
Pkt. 3. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-075
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 12.05
Sign.: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Benny Christensen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen, Torben Lollike, Villum Christensen og Heino Hahn
Bestyrelsesmøde 25.06.2021 25/06/2021
Bestyrelsesmøde 25. juni 2021 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn
Afbud: Torben Lollike, Villum Christensen
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Ringsted overdragelse (B)
J.nr.: 00.02.00G01-0002/2020
Sagsnr.: 7043
Byrådet i Ringsted besluttede på sit møde 7. december 2020, at overdrage kompetencen til AffaldPlus pr. 1. januar 2021 til, at varetage opgaverne i relation til driften af affaldsområdet – herunder overdragelse af affaldsområdets aktiver og passiver. Overdragelsen betyder, at AffaldPlus står for driften af området på samme måde, som selskabet driver genbrugspladser. Dog med den forskel, at der ikke er tale om et fælles koncept, så kommunen kan fastlægge serviceniveauet uden at afstemme dette med de øvrige interessenter.
Det fremgår af vedtægterne for AffaldPlus, at selskabet har mulighed for at varetage særskilte opgaver for ejerkommunerne. Driften af affaldsområdet for Ringsted Kommune er en sådan opgave. Med afsæt her i, har AffaldPlus udarbejdet et bilag til vedtægterne som beskriver de overordnede rammer for overdragelsen samt Ringsted Kommunes mulighed for at trække kompetencen tilbage igen. Bilaget er forhåndsgodkendt af Tilsynet, men skal godkendes endeligt efter behandling af byrådet i Ringsted Kommune og AffaldPlus' bestyrelse.
Administrationerne i Ringsted Kommune og AffaldPlus har i fællesskab udarbejdet den endelige overdragelsesaftale. Aftalen fastlægger opgavefordelingen mellem kommunen og AffaldPlus, som helt overordnet betyder, at myndighedsopgaverne fortsat løses af Ringsted Kommune, mens driftsopgaverne løses af AffaldPlus.
Kommunens overordnede styringsredskaber er affaldsplanen og affaldsregulativerne, herunder fastlæggelse af serviceniveau i forbindelse med udbud af indsamlingen. Ringsted Kommune står altså formelt fortsat for at planlægge indsamlingen af affald fra husholdningerne, fx hvordan der skal sorteres, hvilke beholdere der skal anvendes, tømningsintervaller mv. samt håndhævelse i forhold til regulativerne. Det skal dog bemærkes, at forarbejdet til kommunernes affaldsplaner fortsat sker i samarbejde mellem AffaldPlus og de seks ejerkommuner.
AffaldPlus vil stå for udbud og kontrakter, udrulning af ordninger, den daglige drift og kommunikationen med borgerne.
På den økonomiske side vil Ringsted Kommune fortsat stå for godkendelse af budget og takster, samt tilsyn med hvile-i sig princippet. Endelig slår aftalen også fast, at indkøb af nye aktiver, ud over råderummet i budgettet, skal godkendes forhånds af kommunen. Det fremgår endvidere af aftalen, at driftsopgaverne kan hjemtages med et 1 års skriftligt varsel til udtræden den 31. december et givet år, dog tidligst til udtræden den 31. december 2023.
I forbindelse med overdragelsen af driften overdrages aktiverne, der vedrører driften af affaldshåndteringen i kommunen, i form af affaldsstativer, nedgravede løsninger m.m. samt overskuddet i affaldsordningen til AffaldPlus. Det samlede mellemværende mellem renovationsordningen og kommunen var pr. 31. december 2020 13.365.182 kr. Mellemværendet tilføres Ringsted Kommune fra AffaldPlus.
Værdi af aktiver |
18.267.000 kr. |
Renovationsordningens tilgodehavende pr 31/12-2020 |
-4.901.818 kr. |
Resultat |
13.365.182 kr. |
Aftalen med Ringsted Kommune må jf. ejerstrategien "ikke belaste selskabet og de øvrige Ejere, hverken økonomisk eller på anden måde." Segmentet skal derfor alene finansieres af renovationsgebyret, som opkræves i Ringsted Kommune.
AffaldPlus har løst opgaven for Ringsted Kommune siden 1. januar 2021, og der er allerede opnået gode synergier med løsningen af den tilsvarende opgave for Sorø Kommune. I efteråret 2021 tager AffaldPlus fat på opgaven med at udbyde affaldsindsamlingen fra 2023 i de to kommuner, og det forventes, at der kan gennemføres et fælles udbud på indsamlingen i Ringsted og Sorø.
Bilag: Bilag til vedtægter.
Bilag: Overdragelsesaftaler.
Indstilling:
Bestyrelsen godkender overdragelsesaftalen og bilaget til vedtægterne.
Beslutning:
Godkendt som indstillet.
Pkt. 4. Slagelse Affaldsenergi (B)
J.nr.: 13.00.00G02-0001/2020
Sagsnr.: 7056
På bestyrelsesmøde 28. maj, drøftede bestyrelsen en mulig ”pakkeløsning” i forhold til konflikten omkring en utilsigtet lukning af Slagelse Affalds Energi SAE.
Pakkeløsningen består af 4 hovedelementer:
- Slagelse Affalds Energi lukker med udgangen af 2023 – med mulighed for forlængelse hvis begge parter ønsker det.
- AffaldPlus udfaser import af udenlandsk affald, i takt med at kapaciteten i Næstved skal udnyttes til egne mængder fra Slagelse og Sorø.
- Slagelse Kommune overtager SAE til kroner 0, med tilhørende forpligtelser, når affaldsforbrændingen ophører.
- Slagelse Kommune overdrager opgaven med administration af indsamling af dagrenovation til AffaldPlus.
Bestyrelsen besluttede at bemyndige direktør og formandskab, til at arbejde videre på den samlede aftalepakke, med det udgangspunkt, at aftalen samlet set ikke kommer til at belaste de øvrige ejerkommuner.
Bestyrelsen udtrykte forventning til, at en samlet aftale ville blive fremlagt på det kommende bestyrelsesmøde 25. juni 2021.
Sagen skulle have været behandlet på Kommunalbestyrelsesmøde i Slagelse 31. maj, men blev udsat til behandling på nyt møde 21. juni.
Borgmesteren har tilkendegivet at han bakker op bag løsningen som en samlet pakke og vil søge byrådets opbakning jf. brev af 19. maj, se vedhæftet.
Bilag: Brev af 19. maj vedr. Slagelse Affaldsenergi
Indstilling:
Med baggrund i kommunalbestyrelsens beslutning på deres møde 21. juni, skal AffaldPlus` bestyrelse tage stilling til det videre forløb i sagen.
Beslutning:
Sagen drøftet.
Pkt. 5. Mængder på genbrugspladserne (E)
J.nr.: 07.00.00G12-0001/2014
Sagsnr.: 6684
AffaldPlus modtog i 2020 markant øgede mængder affald på genbrugspladserne, og denne tendens er forsat ind i 2021. På mødet præsenteres en oversigt over de indkomne affaldsmængder på genbrugspladserne for årets første fire måneder, samt forventningerne til udviklingen i resten af 2021.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 6. Udvidelse af fjernvarmenettet i Sorø (E)
J.nr.: 00.01.00P24-0002/2017
Sagsnr.: 6908
På bestyrelsesmødet gives en orientering om Sorø Fjernvarmes bestyrelses behandling 18. juni 2021 af beslutningsforslag om udvidelse af fjernvarmenettet i Sorø og Frederiksberg.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 7. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-075
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 12.05
Sign.: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn.
Bestyrelsesmøde 28.05.2021 28/05/2021
Bestyrelsesmøde 28. maj 2021 kl. 15.00 på Vilcon Hotel & Konferencegaard, Lorupvej 44, 4200 Slagelse
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn
Afbud: Heino Hahn
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Kvartalsrapport økonomi (B)
J.nr.: 00.01.00S55-0001/2020
Sagsnr.: 7039
Sammenfatning
Perioderegnskabet for 1. kvartal 2021 viser en omsætning på ca. 151 mio. kr., hvilket stort set er i tråd med budgettet for kvartalet. Bemærk, at i forhold til tidligere år, er omsætningen øget med ca. 22 mio. kr. relateret til overtagelsen af administration af dagrenovation i Ringsted.
Resultatet for kvartalet er på 16,1 mio. kr. mod budgetteret 23,9 mio. kr. Den negative afvigelse på 7,8 mio. kr. i forhold til budget skyldes særligt periodeforskydninger vedrørende indkøb af CO2-kvoter.
Samlet er det vurderingen, at når der tages hensyn til periodeforskydninger inden for året, så er resultatet for 1. kvartal i overensstemmelse med budgettet.
Energiafdelingen
Omsætningen i Energiafdelingen er ca. 1 mio. kr. under budget for kvartalet. Mens resultatet viser en negativ afvigelse i forhold til budgettet på 10,3 mio. kr. Hovedforklaringen på afvigelsen er, at indkøb af CO2-kvoter for hele året primært er sket i 1. kvartal. Denne afvigelse alene forklarer hele budgetafvigelsen for afdelingen.
Indtægterne fra varmesalg ligger ca. 1,3 mio. kr. lavere som følge af lavere aftag i Næstved og et driftsnedbrud i Slagelse.
Indtægterne fra elsalg ligger 2,5 mio. kr. over for perioden, hvilket hovedsageligt skyldes gunstige afregningspriser på reguleringsmarkedet for el.
Indtægterne fra affaldstakster ligger samlet 3,5 mio. kr. under budget som følge af periodeforskydning i importaffald.
Omkostningerne til indkøb af CO2-kvoter er primært sket i 1. kvartal, jf. ovenfor. For året som helhed, kommer der dog en samlet meromkostning til indkøb af CO2-kvoter på i størrelsesorden 5 mio. kr. grundet stigende kvotepriser.
Omkostninger til vedligehold, bygninger og lønomkostninger mv. er generelt realiseret under budgettet for 1. kvartal.
Genbrugsafdelingen
Genbrugspladserne ligger på indtægtssiden 1,1 mio. kr. over budget. Mens resultatet for perioden viser et underskud på 2,1 mio. kr. De øgede indtægter skyldes primært øgede indtægter fra salg af Jern & Metal (1,8 mio. kr.) samt Pap & Papir (0,4 mio. kr.). Modsat er der lavere indtægter fra PlusButikkerne på 1,2 mio. kr.
Omkostningerne ligger ca. 3,2 mio. kr. over budget og kan særligt henføres til øgede omkostninger til affaldshåndtering (2,5 mio. kr. og transport (0,7 mio. kr.). Øvrige omkostninger følger i store træk budgettet.
Mængdemæssigt har der i 2021 været en stigning i tilførte mængder på 30 % i 1. kvartal i forhold til samme periode i 2020. Det skal dog bemærkes, at 1. kvartal 2020 var ramt af delvist Corona-nedlukning. Uagtet dette er der tale om en markant stigning i de tilførte mængder i 2021.
Såfremt stigningen i de tilførte mængder fortsætter for hele året, vil det ikke være muligt at realisere det opstillede budget for Genbrugsafdelingen.
Miljøanlæg
Resultatet for Miljøanlæggene, der omfatter deponier, håndtering af biobrændsel, og håndtering af træ til genanvendelse viser et resultat, der samlet er 0,3 mio. kr. bedre end budgetteret for perioden. Resultatet dækker dog over visse periodeforskydninger, blandet andet på indtægter fra salg af biobrændsel grundet senere end forventet afsætning.
Genbrugsterminalen
Omsætningen i Genbrugsterminalen ligger 1 mio. kr. over budget grundet højere afregningspriser på pap og papir. Tilsvarende er der højere omkostninger til afregning af pap og papir fra leverandørerne til terminalen på ca. 0,5 mio. kr. Samlet er resultatet for Genbrugsterminalen ca. 0,7 mio. kr. bedre end budgettet for 1. kvartal.
MGP (Metal-Glas-Plast) fraktionerne
Afsætningen af MGP viser et resultat, der er knapt 0,8 mio. kr. bedre end budgetteret for perioden. Hvilket hovedsageligt skyldes lavere afsætningsomkostninger til Glas-fraktionen.
Indsamling af storskrald og haveaffald
Indsamlingsordningerne for Ringsted og Slagelse viser et overskud på 0,6 mio. kr. i 1. kvartal. Det er forventningen, at budgettet holder for hele året.
Administration af dagrenovation i Ringsted og Sorø
Administration af dagrenovationsordningen i Ringsted kommune overgik til AffaldPlus pr. 1.1. 2021 og vil fremadrettet indgå i regnskabet for AffaldPlus. Budgetlægning og opfølgning er under fortsat opbygning og perioderesultatet kan isoleret set være påvirket af periodeforskydninger inden for året. Samlet er det vurderingen, at budgettet, der er aftalt med Ringsted Kommune, kan overholdes for hele året.
Administrationsbidraget for administration af dagrenovation for Sorø Kommune svarer til det budgetterede for perioden.
Kommunespecifikke ydelser
Aktiviteterne i YderZonen og den koordinerede affaldsindsats med kommunerne udgør tilsammen de kommunespecifikke ydelser, hvor der er et mindre forbrug på 0,7 mio. kr. for perioden, primært grundet fortsat lav aktivitet i YderZonen.
Administration mv.
De tværgående administrationsomkostninger er i 1. kvartal realiseret på 5,1 mio. kr. mod budgetteret 5,9 mio. kr. Budgettet for hele året fastholdes.
Finansielle omkostninger ligger på niveau med budgettet for perioden. Fortsat stigende renter vil kunne medføre en mindre stigning i renteomkostningerne for hele året.
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 4. Slagelse Affaldsenergi (B)
J.nr.: 13.00.00G02-0001/2020
Sagsnr.: 7056
I forbindelse med drøftelserne omkring eventuel udfasning af Slagelse Affaldsenergi, har der 19. maj været afholdt møde mellem, fra Slagelse Kommune: Borgmester og Kommunaldirektør – og fra AffaldPlus: direktør og formandskab.
Der refereres fra mødet og lægges op til en drøftelse af det videre forløb i sagen.
Indstilling:
Drøftelse af det videre forløb i sagen.
Beslutning:
Direktør og formandskab bemyndiges til at arbejde videre på en samlet aftalepakke som skitseret på mødet. Udgangspunktet er fortsat, at de øvrige ejerkommuner ikke belastes økonomisk ved en "utidig" lukning af Slagelse Affaldsenergi. En aftalepakke forventes fremlagt til godkendelse på mødet i juni.
Pkt. 5. Status Korsør Ny Genbrugsplads (E)
J.nr.: 07.59.00G01-0003/2015
Sagsnr.: 6795
Aktuel status på etablering af Korsør Ny Genbrugsplads.
• Tidsplanen forløber planmæssigt. Er ikke stødt på større udfordringer.
• Ekspropriationsproces igangsat for køb af jord til vejprojekt. Bliver dog ikke nødvendig da det er lykkes at indgå aftale med jordejer.
• Entreprenør er ved at etablere samarbejde med SK-forsyning ift. leje af lokaler til personalet. (i stedet for at skulle anlægge eksterne personalefaciliteter)
• Anlæggelse af vejen til Genbrugspladsen er godt i gang. De første læs slagger er kørt på.
• De 2 første byggemøder er afholdt. Her er bl.a. drøftet reetablering af brønd beliggende i området hvor transportøren kører ind på pladsen. (Brønden er et kritisk punkt grundet funderingen.)
• Egen el-afdeling er blevet koblet på projektet, da det er vigtigt, at vores egne erfaringer tænkes ind i byggeprocessen.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt 6. Temadrøftelse om nye affaldsplaner herunder kildeopdeling/kildesortering af 10 fraktioner (E)
J.nr.: 00.01.00P22-0001/2020
Sagsnr.: 7045
På mødet præsenteres til drøftelse nogle af de overvejelser, som gøres i det forberedende arbejde til kommunernes affaldsplaner.
Fem AffaldPlus-kommuner har endnu ikke truffet beslutning om udformningen af deres affaldssystemer, når nye ordninger, som opfylder affaldsbekendtgørelsens krav om husstandsindsamling af 10 affaldstyper, skal gennemføres.
Der er enighed om, at farligt affald skal indsamles i miljøkasser, men endnu ikke truffet beslutning om hvordan.
Der foreligger endnu ingen udmelding fra Miljøstyrelsen/-ministeriet om, hvilke former for tekstiler, der skal husstandsindsamles, eller hvordan.
Der er en mulighed i regelsættet for at indsamle glas i kuber, men der synes at være overvejende stemning for at fortsætte husstandsindsamling heraf, men fremover særskilt.
Hvad glasset og de resterende affaldstyper angår, er der som udgangspunkt enighed om at fortsætte (for Ringsted Kommunes vedkommende muligvis indføre) konceptet med 240-liters to-kammerbeholdere, opdelt 60/40, idet der ikke er taget endelig stilling til antallet af beholdere ved den enkelte husstand.
Valget af antallet af beholdere afhænger – ud over af den politiske accept af at forøge antallet af beholdere ved den enkelte husstand – af, i hvilket omfang kommunerne ønsker at indsamle affaldstyperne særskilt eller i nogle i forvejen fastlagte kombinationer. For særskilt indsamling taler den deraf afledte bedre mulighed for afsætningen til reel genanvendelse, imod de deraf afledte forøgede indsamlingsomkostninger.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 7. AffaldPlus - Forankring i ejerkommunerne (E)
J.nr.: 00.01.P24/2010-153
Sagsnr.: 4559
AffaldPlus er et samarbejde mellem 6 Kommuner, stiftet med hjemmel i Styrelseslovens § 60, og der er i den forbindelse - jævnfør selskabets vedtægter - overdraget en række kompetencer på affaldsområdet, fra kommunerne til selskabet.
Det er naturligvis vigtigt, at selskabet i forbindelse med aktiviteter, strategi og opgaveløsning, altid agerer i tråd med ejernes ønsker, hvorfor der til stadighed skal sikres en god og konstruktiv dialog på både politisk og administrativt niveau.
Med afsæt i AffaldPlus' vedtægter og Ejerstrategi, ønskes en drøftelse omkring samarbejde og selskabets forankring i ejerkommunerne.
Bilag: Vedtægter samt ejerstrategi.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 8. AffaldPlus image og plads i den grønne omstilling (E)
J.nr.: 00.16.00A50-0001/2021
Sagsnr.: 7077
På mødet lægges kort op til en temadrøftelse om AffaldPlus' image og plads i den grønne omstilling, som er planlagt til bestyrelsesmødet i juni.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 9. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-75
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 18.05
Sign.: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand og Poul A. Larsen
Bestyrelsesmøde 23.04.2021 23/04/2021
Bestyrelsesmøde 23. april 2021 kl. 10.00. Afvikles som Teams-møde
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn
Revisor Glenn Hartmann vil være til stede og gennemgå regnskabsmateriale samt revisionsprotokollen.
Afbud:
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Årsrapport 2020 (B)
J.nr.: 00.01.00S08-0001/2021
Sagsnr.: 7073
Samlet set kommer AffaldPlus ud af 2020 med et underskud på 36,5 mio. kr. mod et budgetteret underskud på 5,6 mio. kr. Omsætningen landede på 441 mio. kr. mod budgetteret 459 mio. kr.
Den markante negative udvikling i forhold til budgettet er relateret til særligt udviklingen i Energiafdelingen, Genbrugspladserne og Miljøanlæggene.
Udviklingen i Energiafdelingen var i 2020 præget af et lavere varmesalg og lavere salg af el end budgetteret. Endvidere var der i 2020 budgetteret med refusion af statsafgifter i forbindelse med tilbageførsel af lagerforskydninger fra mellemlagre af brændbart affald, der ikke blev realiseret i 2020. Endelig var der højere end budgetterede omkostninger til vedligehold og affaldsbehandlingsomkostninger. Samlet havde Energiafdelingen et underskud på 12,4 mio. kr. mod budgetteret 0,7 mio. kr. i 2020.
Genbrugspladsafdelingen realiserede i 2020 et underskud på 14,8 mio. kr. mod et budgetteret resultat på -0,9 mio. kr. Covid-19 restriktionerne medførte øgede tilførte mængder og deraf stigende transport- og behandlingsomkostninger til følge. Endvidere var der direkte merudgifter til vagtordninger, skiltning og værnemidler mv. i forbindelse med restriktionerne. Endelig var indtægterne fra PlusButikkerne lavere grundet nedlukning og restriktioner relateret til Covid-19. Indtægterne fra salg af genbrugsmaterialer – metal, pap og papir mv. var også lavere end budgetteret i 2020.
Miljøanlæggene realiserede et underskud på 5,4 mio. kr. mod budgetteret 0,4 mio. kr. Særligt øgede omkostninger til afsætning af restprodukter fra have-parkaffald og omkostninger til resthåndtering fra fraktionen rent træ til genanvendelse var med til at skabe det negative resultat.
Udviklingen for indsamling af haveaffald og storskrald, samt MGP-ordningen har også realiseret underskud i 2020. Fremtidige takstændringer skal sikre, at disse ordninger over tid balancerer.
Omkostninger til fælles administration er realiseret 2,7 mio. kr. under budget. Ligeledes er finansielle omkostninger netto realiseret 1,8 mio. kr. under budget, primært relateret til udbytter fra associerede virksomheder og afkast fra finansielle beholdninger.
Årsregnskab for 2020 gennemgås nærmere på mødet.
Selskabets revisor deltager under punktet på mødet og gennemgår revionsprotokollatet.
Bilag: Udkast til årsrapport 2020.
Indstilling:
Det indstilles, at årsrapporten for 2020 godkendes.
Beslutning:
Årsrapporten blev godkendt.
Pkt. 4. Budget 2022 - herunder takster (B)
J.nr.:00.01.00S55-0001/2020
Sagsnr.: 7039
Budget 2022 indeholder forventninger til økonomien i AffaldPlus for 2022 samt forslag til fastsættelse af takster for 2022. Taksterne for 2022 skal, jf. aftale mellem ejerkommunerne og AffaldPlus, sendes til de enkelte kommuner senest 14 dage efter bestyrelsens godkendelse af budgettet for 2022.
Samlet budgetterer AffaldPlus i 2022 med en omsætning på 551 mio. kr. og et resultat på -4 mio. kr. Budgettet for 2022 indeholder håndtering af administration af renovationsordningen i Ringsted, der blev overdraget til AffaldPlus fra 1. januar 2021.
Det samlede resultat dækker over forskellige budgetmæssige valg på de enkelte segmenter i AffaldPlus.
Budget 2022 indeholder forslag om en takststigning på genbrugspladsområdet på 90 kr. til i alt 981 kr. årligt per husstand. Endvidere foreslås en stigning på erhvervsindkørsler på genbrugspladserne på 11 kr. til 177 kr. pr. indkørsel, svarende til en stigning på 6,7 pct. Forslaget til takstændringerne sker i forlængelse af drøftelserne på de forrige bestyrelsesmøder om økonomien på genbrugspladsområdet.
På Energiområdet budgetteres der i 2022 med et samlet underskud på 15,2 mio. kr. Det budgetterede underskud skal ses i lyses af den betydelige opsparede hvile-i-sig-selv-kapital, samt usikkerhed om vilkårene for afsætning af varme fra selskabets affaldsenergianlæg i Slagelse. Taksterne for modtagelse af affald til behandling på energianlæggene er uændret i forhold til 2021. De budgetterede varmepriser er baseret på omkostningsægtepriser under hensyn til udmeldte varmeprislofter for 2021.
Budget 2022 taksterne for indsamling af MGP-fraktionerne er fastsat efter aftale med ejerkommunerne og indebærer, at der skabes et overskud på segmentet, der skal dække tidligere års realiserede underskud. Takster for storskraldsordningerne og administration af dagrenovation for udvalgte kommuner er fastsat på baggrund af dialog med de relevante interessenter.
Budgetforudsætningerne uddybes yderligere på mødet.
Bilag: Budget 2022.
Indstilling:
Det indstilles, at det fremlagte budget, herunder forslag til takster for 2022 godkendes.
Beslutning:
Budget 2022 og takster blev godkendt som indstillet.
Pkt. 5. Bæredygtighedsrapport (B)
J.nr.: 01.00.00P15-0001/2014
Sagsnr.: 6677
AffaldPlus' bæredygtighedsrapport for 2020 fremlægges til godkendelse. Rapporten giver en status på AffaldPlus' arbejde med FN's verdensmål og bæredygtighed og fungerer samtidig som miljørapport i forhold til AffaldPlus' miljøcertificering.
Bæredygtighedsrapporten indeholder først en række artikler om årets arbejde og fra side 42 miljødelen med miljøredegørelser, miljødata og tabeller.
Bilag: Bæredygtighedsrapport for 2020.
Indstilling:
Det indstilles, at bæredygtighedsrapporten for 2020 godkendes.
Beslutning:
Rapporten blev godkendt.
Den kan læses her:
Pkt. 6. Slagelse AffaldsEnergi - Fremtid (B)
J.nr.: 13.00.00G02-0001/2020
Sagsnr.: 7056
Der orienteres om sagens stade, og på mødet lægges op til stillingtagen til det videre forløb.
Indstilling:
Til drøftelse.
Beslutning:
Der blev orienteret om sagens stade.
Pkt. 7. Generalforsamling Sorø Fjernvarme (E)
J.nr.: 00.01.00P24-0002/2017
Sagsnr.: 6908
Der afholdes generalforsamling for Sorø Fjernvarme, med dagsorden i henhold til vedtægterne for Sorø Fjernvarme.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 8. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-75
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 12.00
Sign.:
Bestyrelsesmøde 26.03.2021 26/03/2021
Bestyrelsesmøde 26. marts 2021 kl. 10.00. Afvikles som Teams-møde
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn
Afbud:
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Affaldsmængder - Status for 2020 inkl. de nye fraktioner og afsætning (E) (E)
J.nr.: 07.00.00G12-0001/2014
Sagsnr.: 6684
AffaldPlus modtog i 2020 markant øgede mængder affald på genbrugspladserne. På mødet præsenteres en oversigt over affaldsmængderne til alle AffaldPlus' anlæg samt forventningerne til udviklingen de kommende år i lyset af nye indsamlingsordninger i ejerkommunerne.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 4. Opfølgning på økonomiske tiltag - Oplæg til beslutning på april mødet (budget 2022) (E)
J.nr.: 00.01.00S55-0001/2020
Sagsnr.: 7039
I forlængelse af drøftelserne på de seneste bestyrelsesmøder om tiltag og prioriteringer af tiltag, vil der på bestyrelsesmødet blive fremlagt konkrete modeller for tilpasning af serviceniveauer, takstændringer m.v. særligt på genbrugspladsområdet. Hensigten er at konkretisere de tiltag der arbejdes videre med i budgettet for 2022. Drøftelserne af de forskellige muligheder vil indgå i det oplæg til budget for 2022, der forelægges bestyrelsen på mødet den 23. april 2021.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 5. Slagelse Affaldsenergi - Status (E)
J.nr.: 13.00.00G02-0001/2020
Sagsnr.: 7056
På mødet gives en kort orientering om status på Slagelse Affaldsenergi.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt 6. Korsør ny Genbrugsplads - Status (E)
J.nr.: 07.59.00G01-0003/2015
Sagsnr.: 6795
På mødet gives en kort orientering om status på Korsør ny Genbrugsplads.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 7. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-75
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 12.10.
Sign.:
Bestyrelsesmøde 26.02.2021 26/02/2021
Bestyrelsesmøde 26. februar 2021 kl. 10.00. Afvikles som Teams-møde
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn.
Afbud:
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Strategi 2019-25 - Status og KPI for 2020 og 2021 (B)
J.nr.: 01.00.00P15-0001/2014
Sagsnr.: 6677
AffaldPlus afrapporterer én gang årligt på de af bestyrelsen fastsatte KPI’er. I 2020 har vores aktiviteter i AffaldPlus været stærkt præget af ændrede forudsætninger som følge af COVID-19 restriktionerne. Vi har måtte aflyse, udskyde og omprioritere en del projekter og planlagte aktiviteter, herunder også KPI-relaterede aktiviteter. Dette er naturligvis også afspejlet i årets afrapportering.
Vedhæftet dagsordenen er afrapportering af KPI'er for 2020 samt forslag til KPI'er for 2021.
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt som indstillet.
Pkt. 4. Opfølgning på økonomiske tiltag / Status på egne igangsatte tiltag i AffaldPlus (E)
J.nr.: 00.01.00S55-0001/2020
Sagsnr.: 7039
Der redegøres kort på mødet for de igangsatte projekter vedrørende erhvervsindkørsler på genbrugspladserne og vedrørende håndtering og sortering af rent træ til genanvendelse.
Bilag:
Notat vedr. besøgstal på genbrugspladserne samt overvejelser om lukkedage og potentielle besparelser GBA, dat. 18. februar 2021
Notat vedr. benchmark, genbrugspladser, dat. 16. februar 2021
Notat vedr. udvikling i Genbrugsafdelingens økonomi 2016-2021, dat. 18. februar 2021
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 5. Foreløbigt regnskab 2020 (E)
J.nr.: 00.01.00S55-0001/2019
Sagsnr.: 6996
På mødet gives en kort status for regnskabsåret 2020, herunder kort opfølgning på tidligere drøftede afvigelser i forhold til budgettet for 2020.
Årsrapporten forelægges bestyrelsen til godkendelse på mødet i april.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt 6. Korsør ny Genbrugsplads - Status (E)
J.nr.: 07.59.00G01-0001/2015
Sagsnr.: 6795
På mødet gives en kort orientering om status på Korsør ny Genbrugsplads.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 7. Opfølgning på affaldsaftale (E)
J.nr.: 00.01.00P22-0001/2020
Sagsnr.: 7045
På mødet orienteres om status for implementeringen af forliget om affaldssektoren, som blev indgået af et flertal af Folketingets partier i juni 2020.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
pkt. 8. Status Slagelse Affaldsenergi (E)
J.nr.: 13.00.00G02-0001/2020
Sagsnr.: 7056
På bestyrelsesmødet gives en orientering om drøftelse på møde den 10. februar 2021 mellem Slagelse Kommune v. John Dyrby og AffaldPlus, vedrørende varighed af kontraktperiode efter 2021.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 9. Drøftelse med Næstved Kommune og Næstved Fjernvarme om fremtidig prisdannelse (E)
J.nr.: 00.02.00G01-0003/2012
Sagsnr.: 6519
På bestyrelsesmødet gives en orientering om drøftelse på møde den 27. januar 2021 mellem Næstved Kommune, Næstved Fjernvarme og AffaldPlus vedrørende forhold, der kan bidrage til udbredelse af fjernvarme i Næstved.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 10. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-75
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 12.45.
Sign.:
Bestyrelsesmøde 29.01.2021 29/01/2021
Bestyrelsesmøde 29. januar 2021 kl. 10.00. Afvikles som Teams-møde
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn
Gæst: Bente Munk til fremlæggelse af pkt. 7.
Afbud:
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Udvidelse af åbningstider på genbrugspladserne (B)
J.nr.: 07.59.00G01/2010-230
Sagsnr.: 4641
AffaldPlus blev på borgmestermødet den 30. oktober 2020 opfordret til at undersøge mulighederne for at imødekomme Dansk Byggeris ønske om udvidede åbningstider på genbrugspladserne. Endvidere har AffaldPlus efterfølgende modtaget henvendelse vedr. emnet fra enkelte af kommunerne.
Dansk Byggeri (nu del af DI) udarbejder hvert år en analyse af de danske kommuners erhvervsvenlighed, hvor bl.a. erhvervsaffald er et af de seks temaer i analysen. Dansk Byggeri anbefaler, at genbrugspladserne som minimum har åbent alle hverdage fra kl. 7.00-17.00, hvilket i analysen betegnes som peaktid.
AffaldPlus har i januar 2021 været i dialog med DI/Dansk Byggeri omkring mulighederne for at fremme erhvervsvenligheden på genbrugspladserne. På baggrund af dialogen med DI anbefales det, at åbningstiden på alle A-pladser udvides til at åbne kl. 7.00 alle hverdage gældende fra 1. april 2021 mod eksisterende åbningstid fra kl. 8.00.
På møde mellem DI og AffaldPlus den 18. januar 2021 oplyste DI, at det pt. er usikkert, hvordan analysen af kommunernes erhvervsvenlighed vil blive udformet for 2021. Dette skyldes sammenlægningen af DI og Dansk Byggeri, som begge før sammenlægningen har udarbejdet særskilte analyser vedr. kommunernes erhvervsvenlighed. På mødet d. 18. januar 2021 gav DI udtryk for, at de betragter nummerpladeaflæsning som det bedste betalingssystem pt. på genbrugspladserne, at de foretrækker, at virksomhederne betaler pr. gang, samt at betaling og system er så ens som muligt på Sjælland og gerne i hele Danmark. Derudover understregede DI vigtigheden af, at virksomhederne skal sortere deres affald og betale for deres brug af genbrugspladserne. DI opfordrede AffaldPlus og ejerkommunerne til at have fokus på kommunikation om åbningstider og betaling, hvor også kommunernes hjemmesider er vigtige.
Præsentation: Udvidelse af åbningstider på GBP.
Indstilling:
Det indstilles, at bestyrelsen tilslutter sig anbefalingen, således at alle A-pladsers åbningstid pr. 1. april 2021 udvides til at åbne kl. 7.00 i hverdagene.
Beslutning:
Godkendt som indstillet.
Pkt. 4. Opfølgning på økonomiske tiltag frem mod fastlæggelse af budget 2022 (E)
J.nr.: 00.01.00S55-0001/2020
Sagsnr.: 7039
På bestyrelsesmødet den 11. december 2020 blev det besluttet at gennemføre en proces frem mod vedtagelsen af budgettet for 2022 på bestyrelsesmødet i april. Herunder: 1) drøftelser af besparelsestiltag i AffaldPlus indenfor eksisterende serviceniveauer, 2) drøftelser af AffaldPlus’ serviceniveauer på virksomhedens forskellige segmenter og 3) drøftelser af nuværende takstniveauer og mulige justeringer.
I relation til besparelsestiltag indenfor eksisterende serviceniveauer, jf. ad 1) ovenfor, har ledelsen nedsat arbejdsgrupper, der skal se på konkrete tiltag, der skal bidrage til at forbedre økonomien. Det gælder specifikt i forhold til indtjening via erhvervsindkørsler på genbrugspladserne, samt sortering og bearbejdning af rent træ til genanvendelse. For begge initiativer gælder det, at disse vil blive indarbejdet i KPI-målene for 2021, der præsenteres for bestyrelsen på mødet i februar. Hertil kommer, at ledelsen løbende i 2021 har fokus på tiltag, der kan forbedre økonomien.
På mødet gennemgås det eksisterende serviceniveau på genbrugspladserne, jf. ad. 2) ovenfor. Det sker med udgangspunkt i følgende:
- Fællesmodel beskrevet som målsætninger for kundernes køretid til pladserne, kriterier for benyttelse og betaling samt konkrete optegninger af pladser, åbningstider og affaldsfraktioner. Se bilag 1.1.
- Gennemgang af de overordnede rammer for serviceniveauet på genbrugspladserne, der er aftalt med ejerkommunerne i forlængelse af fusionen i 2010. Se bilag 1.2. Endvidere vil der på mødet være en gennemgang af, hvordan taksterne for genbrugsområdet for AffaldPlus ligger i forhold til andre kommuner.
- Præsentation af hvordan de samlede omkostninger er sammensat i forskellige typer af omkostninger på området. Se bilag 1.3.
På mødet gennemgås endvidere AffaldPlus’ serviceniveauer i forhold til overholdelse af miljømålene på energiområdet, jf. også ad. 2) ovenfor. Formålet er at anskueliggøre, at AffaldPlus’ ambitiøse fastsatte målsætninger for udledninger på forskellige miljøparametre medfører ekstraomkostninger i driften af anlæggene. Endvidere beskrives det i notatet, at der potentielt kan realiseres besparelser i driften, såfremt AffaldPlus i sin målopfyldelse styrer efter at være indenfor de officielt fastsatte emissionsmål, fremfor at styre efter egne fastsatte mere ambitiøse målsætninger for udledning. Se bilag 1.4.
Bilag 1.1. Fællesmodellen
Bilag 1.2. Historisk gennemgang af beslutningsgrundlaget ifm. ny struktur for genbrugspladser
Bilag 1.3. Økonomisammensætning i genbrugsafdelingen, Revideret budget 2021
Bilag 1.4. Opfølgning på økonomiske tiltag - Miljøperformance på energianlæg i AffaldPlus
Præsentation: Serviceniveau på genbrugspladser
Præsentation: KPI miljøperformance
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 5. Kapacitetstilpasning af forbrændingsanlæg i Danmark (E)
J.nr.: 07.50.00G-0001/2020
Sagsnr.: 7055
På bestyrelsesmødet gives en orientering om listen over anlæg der iflg. KL’s kapacitetstilpasningsplan skal lukkes i perioden 2026-2030.
På listen over anlæg der skal lukke er AffaldPlus’ anlæg i Slagelse.
Som opfølgning på orientering fra KL, har der været afholdt et web-møde mellem Forsyningstilsynet - som skal verificere forudsætningsdata, for de anlæg der skal lukke - og AffaldPlus repræsenteret v/John Kusz og Ole Andersen. Der gives en kort orientering om tilkendegivelser fra Forsyningstilsynet.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 6. Slagelse Affaldsenergi - Status (E)
J.nr.: 13.00.00G02-0001/2020
Sagsnr.: 7056
Der orienteres på mødet om status på sagen.
Bilag: Skrivelse til Slagelse Byråd samt borgmestrene i AffaldPlus-ejerkommunerne vedr. utilsigtet lukning af Slagelse Affaldsenergi.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 7. Trivselsmåling 2020 (E)
J.nr.: 81.16.00P05-0001/2021
Sagsnr.: 7063
Efter drøftelse i SU i foråret 2020 blev det besluttet, at trivselsmålinger fra 2020 skulle foregå årligt, omfatte færre spørgsmål end tidligere (NFA-spørgeguiden) og være mere fleksibel med hensyn til metode og indhold tilpasset de enkelte afdelinger. SU besluttede også, at krænkende handlinger skal medtages ved alle målinger.
Svarprocenten blev på 86 %, hvilket er tilfredsstillende og betydelig højere end sidste måling. I alt deltog 178 medarbejdere i undersøgelsen.
Generelt stor tilfredshed i besvarelse af stillede spørgsmål – for alle spørgsmål sås et gennemsnit over succesmålet. Laveste score blev givet til spørgsmålet om tilstrækkelig information om hele virksomheden.
I alt 51 medarbejdere har været udsat for krænkende handlinger indenfor de sidste 12 måneder, på trods af 0-tolerence på dette område. Trusler om vold fra kunder på GBA, mobning og diskrimination vejer tungest.
Mange benyttede muligheden til at give ris og ros, og spørgsmålet om "Arbejdsglæde” i GBA gav gode input.
Der er sket afrapportering til SU, teamledere og enkelte afdelinger og grupper, inden Corona lukkede for yderligere afrapporteringer i 2020.
Afdelingschefer er ansvarlige for opfølgning på de fundne fokuspunkter.
Næste trivselsmåling er planlagt til 2021.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 8. Korsør ny Genbrugsplads - Status (E)
J.nr.: 07.59.00G01-0003/2015
Sagsnr.: 6795
Der gives en kort orientering om status på Korsør ny Genbrugsplads.
Bilag: Status ved etablering af Korsør/Vemmelev ny Genbrugsplads.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 9. Corona-situationen - Status (E)
J.nr.: 00.01.00A26-00001/2020
Sagsnr.: 7042
Der gives på mødet en kort orientering om Corona-situationen for AffaldPlus.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 10. Krav til indsamling af 10 affaldstyper (E)
J.nr.: 00.01.00A09-0001/2020
Sagsnr.: 7050
Et af målene med at man i affaldsforliget fra juni 2020 blev enige om, at alle kommuner skal husstandsindsamle de samme 10 affaldstyper var, at en standardisering skulle gøre det nemmere for landets borgere. I AffaldPlus’ område kan forliget paradoksalt nok få den modsatte effekt. Den affaldsbekendtgørelse, som blev offentliggjort den 24. december 2020, sætter reelt kommunerne i et dilemma mellem at overholde dens tidsfrister og dens krav til at sende planer og regulativer i høring.
Næstved Kommune valgte umiddelbart efter indgåelsen af affaldsforliget, at igangsætte arbejdet med henblik på at implementere sin egen version af indsamlingen af de 10 fraktioner pr. 1. juli 2021. I Næstved Kommune har man en byrådsbeslutning om hurtigst muligt at ændre indsamlingen af glas, så det indsamlede glas kan håndteres af Reiling og dermed fastholde den lokale glasklynge i kommunen.
De fem øvrige kommuner valgte af afvente, at lovgivningen faldt på plads, så man i fællesskab kunne blive enige om, hvordan indsamlingen skal foregå i AffaldPlus’ område. Både af økonomiske årsager, men også for at sikre god kommunikation og borgernes aktive medvirken, fandt man det mest hensigtsmæssigt at indføre nye indsamlingsordninger, når de nuværende kontrakter udløber i 2023. Man henholdt sig også til en formulering i affaldsforliget om, at ”eksisterende aftaler må løbe ud.”
EU’s affaldsdirektiv og Miljøbeskyttelsesloven sætter de lovgivningsmæssige rammer for såvel statens som kommunernes affaldsplanlægning, der skal revideres hvert 6. år. Procedurer og regler for de kommunale planer er nærmere beskrevet i affaldsbekendtgørelsen. Denne beskriver, hvorledes de kommunale affaldsplaner skal udarbejdes med udgangspunkt i den nationale affaldshåndteringsplan, og at de ikke må stride mod denne.
Fristen for vedtagelse af forrige affaldsplan var 1. oktober 2014, og fristen for den næste burde således have været 1. oktober 2020. Imidlertid har Miljøstyrelsen ved tre lejligheder i hhv. 2018, 2019 og 2020 officielt udskudt udarbejdelsen af den nationale affaldsplan, og hver gang givet udtryk for at kommunerne kunne vente med at udarbejde deres planer, til den nationale plan forelå. Kommunerne blev samtidig forsikret om, at de ville få den fornødne tid til at forberede deres nye lokale affaldsplaner, så de kunne sikre sig, at de dækkede de lokale behov og ville være i overensstemmelse med den nationale plan. Et realistisk bud på tidsforbruget fra en national plan foreligger, til den kan realiseres i form af iværksættelse af nye ordninger, er 31 måneder.
Et høringsudkast til national plan blev offentliggjort 8. december 2020 og sammen med en ny affaldsbekendtgørelse, offentliggjort 24. december 2020, fastsættes det nu, at kommunerne senest den 1. juli 2021 skal husstandsindsamle 10 affaldstyper (den ene, tekstiler, dog først fra 1. januar 2022), og der beskrives i alt 12 forskellige lovlige kombinationsmuligheder for, hvordan de 10 affaldstyper kan indsamles særskilt eller kombineret.
Bekendtgørelsen indeholder en dispensationsmulighed for opfyldelse af tidsfristen, men i en vejledende udtalelse om dispensationsadgangen skriver Miljøstyrelsen, at dispensationsansøgninger, der er begrundet i manglende tid til affaldsplanlægning inden fristen, vil få meddelt afslag – på trods af alle tidligere udsagn om, at affaldsplanlægningen kan afvente den nationale affaldsplan.
Staten sætter herved kommunerne i et dilemma mellem, om de vil opfylde bekendtgørelsens tidsfrist, eller om de vil opfylde dens offentlighedsregler. Det sidste har betydning, fordi valg af kombinationsmulighed har afgørende betydning for borgernære forhold som; antal af beholdere, tømningsfrekvens og ikke mindst økonomi, men også for kvalitet og genanvendelighed af det indsamlede affald.
Dansk Affaldsforening har skrevet vedhæftede henvendelse til Miljøministeren, som AffaldPlus' bestyrelsesformand Poul A. Larsen er medunderskriver af, og KL drøfter at sende en lignende henvendelse. Hvis Miljøministeren imødekommer DAFs og KLs ønske, kan kommunerne arbejde videre med den planlægning, som skal føre til udrulning af nye indsamlingsordninger i 2023. I modsat fald må man se på alternative løsninger.
AffaldPlus-kommunerne husstandsindsamler i dag 7 af de 10 affaldstyper, og opfylder i øvrigt stort set det genanvendelsesmål, som er sat for 2022 i den endnu gældende nationale affaldsplan.
Det vil være muligt, i såvel den nationale affaldsplans som den nye bekendtgørelses ånd, at arbejde med en successiv indførelse af de husstandsnære indsamlinger af de affaldstyper, der p.t. mangler. Det kunne i første omgang være f.eks. husstandsindsamling af farligt affald, men også - f.eks. som en del af storskraldsordninger - folier samt mad- og drikkekartoner og måske tekstilaffald, indtil endelig udrulning af nye ordninger, med indsamling af alle fraktioner i fast materiale og med ophør af MGP-indsamling, så kan finde sted som oprindeligt forudsat i 2023.
Det er den enkelte kommune, som beslutter, hvordan man vil arbejde videre med indsamlingen af de 10 fraktioner. AffaldPlus faciliterer drøftelser af dette samt bidrager med affaldsdata, beregninger af potentialer og forslag til løsninger. AffaldPlus deltager i drøftelserne med det perspektiv, at der skal være bedst mulige afsætningsmuligheder for de indsamlede fraktioner.
Der er store fordele ved, at indsamlingen i de 6 ejerkommuner foregår på samme måde, særligt i forhold til afsætning af affaldet og kommunikation med borgerne, og Næstved Kommune har tilkendegivet, at man også fremadrettet vil arbejde for dette.
AffaldPlus vil deltage i et samarbejde med ARGO og Vestforbrænding om udbud af en rammeaftale for indkøb af beholdere. Målet er, at hvert affaldsselskab får sin egen rammeaftale til servicering af sine ejerkommuner. Rammeaftalen vil medføre, at de kommuner, som ønsker at benytte aftalen, ikke skal lave deres egne udbud, og der vil også kunne opnås en option på udbringning af beholderne. De hidtidige erfaringer med rammeaftalerne i Vestforbrænding er, efter det oplyste, at de har været fordelagtige for ejerkommunerne, og at de har fået gode priser og kontrakter.
Bilag: Generel dispensation for kravet om fuld implementering af hente-ordninger for 10 fraktioner samt notat om implementering.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 11. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-75
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 12.30.
Sign.:
Bestyrelsesmøde 11.12.2020 11/12/2020
Bestyrelsesmøde 11. december 2020 kl. 10.00. Afvikles som Teams-møde
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn
Afbud:
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr. 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Økonomisk status og proces frem mod budget 2022 samt økonomisk status (B)
J.nr.: 00.01.00S55-0001/2019
Sagsnr.: 6996
I forlængelse af drøftelse på sidste bestyrelsesmøde fremlægges forslag til, hvordan bestyrelsen inddrages i arbejdet med fastlæggelsen af budget 2022, herunder konkrete tiltag, der bidrager med at bringe økonomien i balance på de enkelte segmenter i virksomheden.
Ledelsen vil i de kommende måneder præsentere bestyrelsen for konkrete analyser og indsatser, som skal være input til fastlæggelsen af budget 2022 på bestyrelsesmødet den 29. april 2021.
Indsatserne kan kategoriseres inden for 3 områder/indsatser
- Tiltag som ledelsen gennemfører inden for eksisterende serviceniveauer
- Vurdering og eventuel tilpasning af eksisterende serviceniveauer på udvalgte områder
- Benchmark, takster og konsekvenser af eventuelle takststigninger for udvalgte segmenter.
Ad. 1: Ledelsen vil generelt igangsætte en proces med at gennemgå de enkelte forretningssegmenter for tiltag, der kan bidrage til at forbedre virksomhedens driftsøkonomi. Denne gennemgang vil lede til konkrete initiativer, hvor det er forventningen, at konkret prioritering og indsatser kan bidrage til øget indtjening og/eller besparelser. De konkrete udvalgte initiativer indarbejdes i virksomhedens KPI'er for 2021, der forventes præsenteret på bestyrelsesmødet i februar 2021.
Ad. 2: Ledelsen vil vurdere potentielle tilpasninger i serviceniveauer, konsekvenser for brugerne samt afledte besparelser heraf. Endvidere vil der indgå sammenligninger med andre selskaber i branchen i forhold til service og takster på de valgte områder. På genbrugsområdet kan det fx være vurdering af serviceniveauer på parametre som tæthed, åbningstider og bemanding. På energiområdet kan det fx være konsekvenser af overopfyldelse af miljømålsætninger i forhold til, hvad der er fastsat i lovgivning og regulering.
Ad. 3: Ledelsen vil fremlægge konkrete forslag til nødvendige takststigninger, for at sikre balance i driften af de enkelte segmenter, herunder også nødvendig reetablering og målsætninger om niveauet af hvile-i-sig-selv-kapital på de enkelte segmenter. Eventuelle takststigninger skal ses i relation til beslutninger og konsekvenser af de ovenstående punkter.
Målsætningen er, at budget for 2022 og årene frem afspejler balance i driftsøkonomien for de enkelte segmenter i virksomheden under hensyntagen til bestyrelsens beslutninger om udviklingen i selskabets hvile-i-sig-selv-kapital over de kommende år.
Eventuel supplerende materiale fremlægges på mødet.
Bilag: Indsats og proces frem mod budget 2022.
Indstilling:
Det indstilles, at bestyrelsen tilslutter sig den fremlagte plan for analyser og involvering frem mod fastlæggelse af budget 2022 på bestyrelsesmødet i april 2021.
Beslutning:
Godkendt som indstillet. Heino Hahn stemte imod, idet han ønsker større besparelser på personaleområdet på genbrugspladserne.
Pkt. 4. Revideret budget 2021 (B)
J.nr.: 00.01.00S55-0001/2020
Sagsnr.: 7039
Revideret budget for 2021 er vedhæftet - hovedpunkter gennemgås på mødet.
Bilag: Revideret budget 2021.
Præsentation: Revideret budget 2021.
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt som indstillet.
Pkt. 5. Aftale med Ringsted Kommune om overdragelse af opgaver (E)
J.nr.: 00.02.00G01-0002/2020
Sagsnr.: 7043
Byrådet i Ringsted Kommune behandler på sit møde den 7. december en sag om overdragelse af kommunens driftsopgaver på affaldsområdet til AffaldPlus pr. 1. januar 2021.
https://ringsted.dk/dagsorden/byraadet-07-12-2020
Kommunen har tidligere besluttet overdragelse af opgaverne til AffaldPlus, men er af sin advokat blevet gjort opmærksom på, at en overdragelse ikke kan ske gennem en kontrakt, som oprindelig planlagt, men skal ske gennem en overdragelse af kompetencen til at løse opgaverne, hvorfor sagen behandles politisk igen.
På mødet orienteres om Ringsted Kommunes beslutning og om det videre forløb.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 6. Besøg af Kommunernes Landsforening 9.12.2020 (E)
J.nr.: 07.50.00G-0001/2020
Sagsnr.: 7055
I folketingets vedtagelse af ”Klimaneutral affaldssektor frem mod 2030” 17. juni 2020 indgår aftale om reduktion af brandbart affald med 30 % frem mod 2030. Som følge af reduktionen af brandbart affald, skal forbrændingskapaciteten også reduceres med 30 % frem mod 2030.
Kommuners Landsforening (KL) har påtaget sig opgaven med at gennemføre reduktionen af forbrændingskapacitet i Danmark.
Det er afdelingen for klima, energi og miljø i KL med direktør Laila Kildesgaard i spidsen, der står for at gennemføre planen.
For at give Laila Kildesgaard og hendes afdeling et indblik i rammebetingelserne for at drive affaldsenergianlæg i provinsen, som de måske ikke får via dataindsamling som Ea. Energianalyse står for, har AffaldPlus aftalt besøg fra hende og udvalgte medarbejdere fra hendes afdeling d. 9/12-2020.
På bestyrelsesmødet gives et kort referat af besøget.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 7. Slagelse Affaldsenergi - Status (E)
J.nr.: 13.00.00G02-0001/2020
Sagsnr.: 7056
Der orienteres på mødet om status på sagen.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 8. Ny Korsør Genbrugsplads - Jordkøb (E)
J.nr.: 07.59.00G01-0003/2015
Sagsnr.: 6795
Erhvervelse af arealet er nu gennemført, således at endelig planlægning kan påbegyndes. Der orienteres om udstykning og de videre planer.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-75
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 12.15.
Sign.:
Bestyrelsesmøde 27.11.2020 27/11/2020
Bestyrelsesmøde 27. november 2020 kl. 10.00. Afvikles som Teams-møde
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn
Afbud:
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr. 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Revideret budget 2021 (forudsætninger) (E)
J.nr.: 00.01.00S55-0001/2020
Sagsnr.: 7039
Der vil på mødet være en status over revideret budget 2021 og sammenhængen mellem det forventede realiserede resultat for 2020. Herunder drøftelse af budgetforudsætninger og muligheder for at sikre sammenhæng mellem indtægter og udgifter på kort og mellemlangt sigt. Endvidere vil der også være en gennemgang af den forventende udvikling i selskabets hvile-i-sig-selv-kapital på kort og mellemlangt sigt.
Endelig vil der være en gennemgang af planlagte anlægsinvesteringer, der indgår i budget 2021.
Drøftelsen har til formål at give input til revideret budget 2021, der forelægges bestyrelsen til godkendelse på bestyrelsesmødet den 11. december 2020.
Relevant materiale præsenteres og gennemgås på mødet.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 4. Opfølgning på borgmestermødet 30. oktober 2020 (E)
J.nr.: 00.01.00P15-0001/2012
Sagsnr.: 6472
Der lægges op til en åben drøftelse af borgmestermødet, som blev afholdt den 30. oktober med henblik på, at opsamle erfaringerne herfra.
Bilag: Referat af Borgmestermøde 30. oktober 2020.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 5. Kapacitetstilpasning af affaldsforbrænding og nyt om udmøntning af affaldsaftalen (E)
J.nr.: 07.50.00G-0001/2020
Sagsnr.: 7055
På bestyrelsesmødet gives en status på gennemførelse af KL’s aftale med klimaministeren om udarbejdelse af plan for 30 % reduktion af affaldsforbrændingskapaciteten i Danmark frem mod 2030.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 6. Slagelse Affaldsenergi - Afklaring (E)
J.nr.: 13.00.00G02-0001/2020
Sagsnr.: 7056
Der gives på mødet en status på sagen.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 7. Reaktion fra Forsyningstilsynet vedr. forrentning af indskudskapital (E)
J.nr.: 86.00.S08/2005-107
Sagsnr.: 5902
Der gives på mødet en status på sagen.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 8. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-75
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 11.30.
Sign.:
Bestyrelsesmøde 30.10.2020 30/10/2020
Bestyrelsesmøde 30. oktober 2020 kl. 9.00. Afvikles som Teams-møde
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn
Afbud: Benny Christensen
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Økonomirapport pr. 30. september 2020 (B)
J.nr.: 00.01.00S55-0001/2019
Sagsnr.: 6996
Resultat og sammenfatning
Perioderegnskabet for de første 3 kvartaler af år 2020 viser et samlet underskud på 34,3 mio.kr. mod et budgetteret underskud på 13,1 mio.kr. Samlet afvigelse i forhold til budgetterede resultat udgør 21,2 mio.kr.
Omsætning
Den samlede omsætning er 12,6 mio. kr. lavere end budgettet og kan hovedsageligt henføres til:
- Lavere refusion af statsafgifter på 7,9 mio.kr.,
- Lavere indtægter fra salg af genanvendelige materialer på 1,9 mio.kr.
- Lavere indtægter fra genbrugspladserne på 7,7 mio.kr.
- Højere energisalg på 0,4 mio.kr.
- Højere indtægter fra affaldsgebyrer på 4,4 mio.kr.
Omkostninger
De samlede produktionsomkostninger ligger 13,4 mio.kr. over budget. Merforbruget kan primært henføres til:
- Højere omkostninger til maskiner og materiel 9,3 mio.kr.
- Højere affaldshåndteringsomkostninger på 11,8 mio.kr.
- Lavere omkostninger til personale på 1,4 mio.kr.
- Lavere øvrige produktionsomkostninger på 3,1 mio.kr.
- Lavere afskrivninger på 3,1 mio.kr.
Fælles administrationsomkostninger ligger samlet 4,5 mio.kr. under budget, hvilket hovedsageligt kan henføres til mindre forbrug på de kommunespecifikke ydelser, lavere omkostninger til konsulenter og personaleomkostninger mv.
De finansielle poster ligger på 8,3 mio. kr. og er på niveau med budget.
Genbrugsafdelingen er i et vist omfang påvirket af Corona-nedlukningen i foråret i form af ekstra omkostninger til IT-systemer, vagter og værnemidler.
Afsætning af jern og metaller er markant påvirket af lavere priser, hvilket isoleret set påvirker omsætningen på genbrugspladserne negativt med 4,2 mio.kr.
Det samme er gældende for Plusbutikkerne, som har et underskud på 0,9 mio.kr., hvilket primært skyldes nedlukning af butikkerne i foråret. Dog forventes helårsbudgettet stadig at blive realiseret for denne afdeling.
De tilførte affaldsmængder til genbrugspladserne er fortsat højere end budgetteret, hvilket medfører højere omkostninger til affaldshåndtering og transport. Derudover er de lavere indtægter fra erhvervsindkørsler fortsat i 3. kvartal og indtægterne herfra ligger nu 3,2 mio.kr. under budget.
I energiafdelingen ligger indtægterne fra el-salg 1,2 mio. kr. under budget, der primært er relateret til en markant lavere afregningspris i foråret grundet Corona og deraf følgende lavere afregningspriser på det europæiske el-marked. I 3. kvartal har priserne igen rettet sig og ligger nu på det budgetterede niveau på 300 kr./MWh. Det skal dog bemærkes, at den samlede elproduktion ligger markant over budget for perioden og har således været med til at afbøde virkningen af lavere elpriser
Salg af varme ligger omtrent på budget. I Næstved er den omkostningsægte varmepris på 118 kr./GJ for perioden, hvilket er markant højere end de 94 kr./GJ, som opkræves og som er identisk med varmeprisloftet. I Slagelse er den omkostningsægte varmepris 74,9 kr./GJ for perioden mod en udmeldt budgetteret pris på 66,6 kr./GJ. (prisloft 122 kr./GJ). Bemærk her, at de omkostningsægte priser for hele 2020 forventes realiseret markant tættere på de udmeldte budgetpriser for 2020, grundet sæsonudsvingene i varmeforbruget.
De realiserede omkostninger til maskiner og materiel på 9,2 mio.kr. er noget over budget og skyldes højere omkostninger til løbende vedligehold og højere omkostninger til revision af ovnene.
Endelig er der indtægtstab på 5,4 mio.kr., for perioden fra refusion af statsafgifter vedrørende nedbringelse af mellemlagret af brændbart affald, da der ikke sker forskydninger i lagrene som forudsat i budgettet. For helåret forventes dette at medføre et samlet indtægtstab på 7,2 mio. kr.
For miljøanlæggene ligger omkostningerne 5,4 mio.kr. over budget og kan særligt relateres til øgede affaldsbehandlingsomkostninger til råkompost samt bortskaffelse af brændbart affald grundet lavere kvalitet end forventet i modtaget træ til genanvendelse.
Bilag: Økonomirapport pr. 30. september 2020.
Præsentation: Økonomirapport pr. 30. september 2020
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 4. Metal/Glas/Plast - Økonomi (E)
J.nr.: 00.02.00G01-0002/2019
Sagsnr.: 7020
Indsamlingen af Metal/Glas/Plast fraktionen skal jf. Affaldsbekendtgørelsen, som blev sendt i høring den 2. september 2020, slutte senest 1. januar 2025. Det fleste af AffaldPlus-kommunerne forventes at stoppe indsamlingen af MGP midt i 2023, når de nuværende kontrakter om indsamling udløber, og indsamlingsordningerne skal revideres med henblik på at leve op til de samlede krav, som stilles i den reviderede Affaldsbekendtgørelse og en revideret national affaldsplan, som dog endnu ikke er sendt i høring. Næstved Kommune har et ønske om at ændre indsamlingen af glas hurtigst muligt.
AffaldPlus har sikret behandlingskapacitet for MGP i en treårig periode til og med udgangen af september 2023, idet den enkelte kommunerne kan vælge at skifte og benytte sorteringskapaciteten til fx Metal/Plast inden da, hvis man ønsker det.
Kapacitetsomkostningerne fordeles efter samme nøgle som genbrugspladsomkostningerne, dvs. efter antallet af husstande. Beløbet pr. husstand udgør med gældende aftale 14 kr./år.
Der er derudover opbygget et underskud i MGP-ordningen som følge af bristede forudsætninger, først og fremmest omkring sorteringsmulighederne for MGP i almindelighed og afsætningsmulighederne for det indsamlede og udsorterede glas i særdeleshed. Alt afhængig af den endelige pris, der vil komme til at gælde for sluthåndtering af det indsamlede og oplagrede glasaffald, forventes det samlede underskud at nå op omkring 7 mio. kr. Beløbet afregnes i forhold til de afleverede mængder fra hver kommune. Det svarer til gennemsnitligt 45 kr. pr. husstand i de seks AffaldPlus-kommuner.
Kommunernes betaling af kapacitetsomkostninger og det opbyggede underskud i MGP-ordningen indregnes i taksterne for 2022 og 2023, som første gang behandles af bestyrelsen i april 2021. Jf. AffaldPlus' vedtægter er det ikke muligt på nuværende tidspunkt at ændre taksterne for 2021, men hvis en kommune ønsker at fordele kapacitetsomkostninger og dækning af underskud over 2021, -22 og -23, vil det være muligt at indgå en aftale om dette.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 5. Forberedelse til borgmestermødet (E)
J.nr.: 00.01.00P15-0001/2012
Sagsnr.: 6472
Dagsorden til borgmestermødet gennemgås og drøftes.
Bilag: Dagsorden til borgmestermøde 2020.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 6. Orientering om rente-SWAP (E)
J.nr.: 00.01.00A21-000/2014
Sagsnr.: 6682
I forbindelse med byggeriet af ovnlinje 4 samt erhvervelse af Kraftvarmeværket i Næstved blev der oprindeligt optaget lån med variabel rente på 538.500 t.kr. Endvidere blev der i forbindelse med etablering røggas kondenseringsanlæg i 2014 optaget lån på 21 mio. kr.
Til imødegåelse af renterisiko blev der indgået swap-aftaler med både med variabel og fast rente, i DKK og EUR, og med varierende udløbsdato. Aftalerne blev indgået i overensstemmelse med den daværende finansielle politik.
Gennem årene er aftalerne søgt optimeret i et marked med et faldende renteniveau. Seneste justering i de indgående aftaler var i sommeren 2019 med henblik på at opfylde bestyrelsens ønske om at afvikle swap-aftalerne hurtigst muligt.
Status er nu, at 1 af de 6 resterende swap-aftaler udløber medio 2021, 4 aftaler udløber medio 2022, mens den sidste aftale udløber i 2029 (denne følger tilbagebetalingsprofilen på lånet vedrørende røggaskondenseringsanlægget).
AffaldPlus har senest her i september måned sammen med vores finansielle rådgiver vurderet mulighederne for omlægning med henblik på yderligere optimering. Konklusionen er, at det for nærværende er anbefalingen at holde swap-aftalerne til udløb.
Den negative markedsværdi af swap-aftalerne nedbringes løbende i takt med, at aftalerne nærmer sig udløb. I de seneste år har markedsværdierne udviklet sig således:
- 31/12 2017 ca. -41,0 mio. kr.
- 31/12 2018 ca. -32,4 mio. kr.
- 31/12 2019 ca. -24,4 mio. kr.
- 01/10 2020 ca. -16,7 mio. kr.
Såfremt swap-aftalerne indfries, skal den negative markedsværdi finansieres kontant eller ved låneoptag. Efter indfrielse af 5 af de 6 swap-aftaler medio 2022 vil markedsværdien af den sidste aftale udgøre -1,8 mio. kr. (opgjort pr. 1.10. 2020).
Det underliggende lån vedrørende ovnlinje 4 og erhvervelse af anlægget i Næstved vil fortsat have udløb i 2026, og det underliggende lån vedrørende røggaskondenseringsanlægget i Næstved vil have udløb i 2029.
Efter medio 2022 vil rentebetalingerne alene udgøres af de variable rentebetalinger til lånet vedrørende ovnlinje 4 og erhvervelse af anlægget i Næstved, de variable rentebetalinger til lånet vedrørende røggaskondenseringsanlægget, der udløber i 2029, samt ovenstående nævnte swap-aftale vedrørende røggaskondenseringsanlægget.
Vedhæftede tabeller viser en samlet oversigt over swap-aftalerne og de tilhørende underliggende lån. Endvidere vises tabeller med den forventede fremtidige lånerente for den samlede låneportefølje og de forventede rentebetalinger for de kommende år.
Bilag: Tabeller med oversigt over swap-aftaler, fremtidig lånerente og fremtidige rentebetalinger.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 7. Eventuelt
Mødet hævet
Kl. 12.10.
Sign.:
Bestyrelsesmøde 25.09.2020 25/09/2020
Bestyrelsesmøde 25. september 2020 kl. 10.00. Mødet afholdt via "Teams".
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn
Afbud:
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Borgmestermødet 2020 (dagsorden) (B)
J.nr.: 00.01.00P15/2012
Sagsnr.: 6472
Vedhæftet denne dagsorden er et forslag til dagsorden for borgmestermødet den 30. oktober 2020.
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 4. Forslag fra et bestyrelsesmedlem vedr. ligestilling - eller diversitet - i bestyrelsen (B)
J.nr.: 00.01.G01/2009-075
Sagsnr.: 4400
Bestyrelsen i AffaldPlus består, jævnfør selskabets vedtægter, af politikere udpeget af og blandt de 6 ejerkommuners byråd. Hver kommune udpeger – i forbindelse med byrådsvalgene hvert 4. år - 2 medlemmer, hvilket typisk resulterer i, at flertallet i det enkelte byråd besætter den ene post og mindretallet den anden.
Et medlem af bestyrelsen i AffaldPlus peger på værdien af en høj diversitet i sammensætningen af bestyrelser generelt og foreslår at AffaldPlus opfordrer ejerkommunerne til fremadrettet, at udpege bestyrelsesmedlemmer under hensyntagen til spredning i køn, alder og etnicitet.
Der ønskes en drøftelse af emnet.
Indstilling:
AffaldPlus sender i 3. kvartal 2021 en opfordring til ejerkommunerne med følgende ordlyd:
Kære ejerkommune
I forbindelse med det forestående Kommunalvalg, skal Kommunen - blandt de nye byrådsmedlemmer - udpege 2 repræsentanter til bestyrelsen i AffaldPlus.
AffaldPlus anerkender værdien af en høj diversitet i sammensætningen af bestyrelser generelt og opfordrer på den baggrund Kommunen til at udpege sine to repræsentanter ud fra en tilgang om diversitet i både alder, køn og etnicitet.
Beslutning:
Godkendt som indstillet. Henrik Brodersen stemte imod.
Pkt. 5. Bestyrelsens mødekalender for 2021 (B)
J.nr.: 00.01.G01/2009-078
Sagsnr.: 4403
Der er udarbejdet forslag til mødekalender 2021.
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt som indstillet. Henrik Brodersen og Heino Hahn ønsker at mødet i december starter kl. 10.00.
Pkt. 6. Høringssvar på affaldsbekendtgørelsen (B)
J.nr.: 00.02.00I00-0001/2015
Sagsnr.: 6731
Miljø- og Fødevareministeriet har den 2. september 2020 sendt et udkast til ændring af Affaldsbekendtgørelsen i høring.
Ændringerne i Affaldsbekendtgørelsen følger op på de miljømæssige dele af forliget om affaldssektoren, som blev indgået af et flertal af Folketingets partier den 16. juni 2020. Bekendtgørelsen forventes senere suppleret med en ny national affaldsplan og en revideret Affaldsaktørbekendtgørelse, som rummer de organisatoriske dele af forliget.
Den reviderede Affaldsbekendtgørelse forholder sig ikke til kravet i den nugældende Ressourcestrategi og ressourceplan om, at den vedholdige del af haveaffaldet skal energiudnyttes. Dette krav var en vigtig del af baggrunden for, at AffaldPlus valgte at byde på og efterfølgende overtage Sorø Fjernvarme. Idet vi her sikrede en miljømæssigt optimal afsætning af den vedholdige del af haveaffaldet, samtidig med, at vi kunne bidrage med markante reduktioner i CO2 udledningen og langt billigere fjernvarme i en ejerkommune.
Hvis Affaldsbekendtgørelsen i sin endelige form ikke forholder sig til energiudnyttelse af haveaffaldet, som miljømæssigt på alle måder er at foretrække frem for fx kompostering, kan der opstå en situation, hvor hensynet til reduktion af CO2 udledningen skal konkurrere med hensynet til opnåelse af en høj genanvendelsesprocent.
Vedhæftet er et forslag til høringssvar på Affaldsbekendtgørelsen samt et baggrundsnotat, som uddyber ovenstående.
Indstilling:
AffaldPlus afgiver høringssvar som foreslået.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 7. Affaldsaftalens betydning for PlusButikker (E)
J.nr.: 00.01.00A09-0001/2020
Sagsnr.: 7050
I juni måned indgik Folketinget forlig om affaldssektoren ”Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi". Forliget har en lang række konsekvenser, som kan få stor betydning for AffaldPlus. Det er der overordnet redegjort for på mødet i august.
AffaldPlus har siden slutningen af 2012 i stigende grad professionaliseret værdikæden, så al affald ses som mulige varer i butiksområdet. Der foreligger en udviklingsplan for segmentet og nogle klare mål.
Forliget om klimaplanen udfordrer AffaldPlus og vores koncept.
Der redegøres på mødet mere detaljeret for forligets betydning for butikssegmentet – herunder initiativ for at imødegå mulige konsekvenser af forliget.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 8. Status for Karise Haveaffaldsplads (E)
J.nr.: 09.02.00G02-0001/2017
Sagsnr.: 6881
Historik
Karise Haveaffaldsplads blev efter 2 års drift lukket 2. september 2019, efter fund af pesticider i det vand som opstår fra haveaffaldspladsen. Det var bestyrelsen som valgte at lukke pladsen. Sagen har været forelagt bestyrelsen ved møderne i august, september, november og december 2019.
Siden lukningen er der foretaget en række analyser og udarbejdet flere notater til beskrivelse af miljøpåvirkningerne fra pesticider, herunder notat ”Risikovurdering ved Karise Haveaffaldsplads” fra april 2020.
Spørgsmål om evt. jordforurening
Bl.a. på baggrund af notatet træffer myndigheden, Faxe Kommune, afgørelse pr. 14. august 2020, at der ikke vil blive meddelt påbud om undersøgelse, oprensning eller afhjælpende foranstaltninger, idet den begrænsede mængde pesticider ikke udgør en risiko for nærliggende vandværk, arealanvendelse og miljøet. I klageperioden – den 11. september - beslutter Faxe Kommune, at trække afgørelsen tilbage. Begrundelsen er, at sikre Region Sjælland en ordentlig høring.
Det er afgørende før en evt. genåbning, at der er klarhed over, om myndigheden mener, at der er grund til at meddele påbud i sagen. Det giver ingen mening at arbejde for en genåbning, hverken midlertidig eller permanent, hvis der meddeles påbud, som gør den samlede økonomi for Haveaffaldspladsen markant dyrere.
Status for en evt. genåbning
AffaldPlus har allerede sidste år designet et bud på en permanent løsning for en genåbning. Løsningen har været i løbende dialog med Faxe Kommune. Der er i juni i år fremsendt ansøgning om spildevandstilladelse, og der er dialog med Faxe Forsyning om muligheder og omkostninger i forbindelse med en tilslutning for dele af Karise Haveaffaldsplads.
Omkostninger til ændret indretning, etablering af forsinkelsesanlæg og rørføring samt tilslutningsafgift og rådgivning mv., vurderes til kr. 750.000, som forventes indarbejdet i revideret budget 2021.
Midlertidig genåbning
Faxe Kommune har anmodet om en midlertidig genåbning af Haveaffaldspladsen og AffaldPlus har fremsendt forslag hertil, med den forudsætning, at myndigheden gør en genåbning mulig ved ændring i nedsivningstilladelse og miljøgodkendelse. Denne proces er netop afsluttet, idet Faxe Kommune pr. 15. september 2020 har fremsendt ”Midlertidig tilladelse til nedsivning af overfladevand til faskine, sivebed og sivebassin. Midlertidig rettelse af miljøgodkendelse”. Der er mulighed for at påklage afgørelsen frem til den 13. oktober 2020. AffaldPlus er først indstillet på en midlertidig genåbning, når klageperioden er tilendebragt, og at der ikke er klaget over tilladelserne. Herudover forudsættes spørgsmålet om evt. påbud i sag om jordforurening jf. ovenfor afklaret.
Revideret spildevandsplan
Haveaffaldspladsen ligger uden for spildevandsplanens område. Det medfører en længere proces for at indføje pladsen i en revideret spildevandsplan. Faxe kommune oplyser, at der kan forventes en endelig afklaring, herunder de nødvendige beslutninger, høringer mv., i løbet af december 2020. Herefter kan AffaldPlus foretage forskellige fysiske ændringer af pladsen, og forvente åbning i april-maj måned 2021.
Den planlagte fremtidige løsning er, at reducere arealet med haveaffald, og samtidig lade området aflede spildevand til den offentlige spildevandsforsyning. Regnvand fra det øvrige areal ledes til recipient.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 9. Status Slagelse Affaldsenergi (E)
J.nr.: 86.00.G01/2011-103
Sagsnr.: 4928
På mødet gives en status for drøftelse mellem Slagelse Kommune og AffaldPlus vedrørende fortsættelse af driften med Slagelse Affaldsenergi.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 10. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-75
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 11.30.
Sign.: Poul A. Larsen og Elmer Jacobsen.
Bestyrelsesmøde 28.08.2020 28/08/2020
Bestyrelsesmøde 28. august 2020 kl. 10. Mødet afholdes, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn
Afbud: Villum Christensen
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Halvårsregnskab (B)
J.nr.: 00.01.00S55-0001/2019
Sagsnr.: 6996
Resultat og sammenfatning
Perioderegnskabet for de første 6 måneder i 2020 viser et samlet underskud på 22,3 mio. kr. mod et budgetteret underskud på 7,8 mio. kr. for perioden. Den samlede afvigelse i forhold til budgetterede resultat udgør 14,5 mio. kr.
Omsætning
Omsætningen er 12,5 mio. kr. lavere end budgettet for halvåret og kan henføres til:
- lavere energisalg på 3,1 mio. kr. (heraf primært salg af varme -1,0 mio. kr. og salg af el -2,3 mio. kr.)
- lavere refusion af statsafgifter på 4,4 mio. kr.
- lavere indtægter fra salg af genanvendelige materialer på 1,6 mio. kr.
- lavere indtægter fra genbrugspladserne på 5,9 mio. kr.
- højere indtægter fra affaldsgebyrer på 2,4 mio. kr.
Omkostninger
De samlede produktionsomkostninger ligger 4,7 mio. kr. over budget for halvåret. Merforbruget kan henføres til
- højere omkostninger til maskiner og materiel 7,0 mio. kr.
- højere affaldshåndteringsomkostninger på 8,0 mio. kr.
- højere omkostninger til bygninger, arealer mv. 0,3 mio. kr.
- lavere omkostninger til personale på 1,2 mio. kr.,
- lavere øvrige produktionsomkostninger på 7,2 mio. kr.,
- lavere afskrivninger på 2,2 mio. kr.
Fælles administrationsomkostninger ligger samlet 2,7 mio. kr. under budget, mens finansomkostninger ligger på niveau med budgettet. Det bemærkes, at der i 1. halvår ikke er modtaget udlodninger fra tilknyttede selskaber.
Corona-nedlukning
Det vurderes, at Corona-nedlukningen i foråret i et væsentligt omfang har påvirket både omsætning og omkostninger for AffaldPlus i 1. halvår af 2020. Påvirkningen sker på en række forskellige områder.
Genbrugspladserne har været ramt med ekstra omkostninger til IT-systemer, vagter og værnemidler, som er direkte relateret til Corona-nedlukningen, der samlet er opgjort til 1,5 mio. kr. Afsætningen af jern og metaller er ligeledes påvirket via markant lavere afsætningspriser, der isoleret set påvirker omsætningen på genbrugspladserne negativt med 2,2 mio. kr. Hertil kommer færre indtægter fra salg i PlusButikkerne på 1,4 mio. kr. grundet begrænset adgang til butikkerne. De tilførte affaldsmængder til genbrugspladerne ligger 6 % højere end budgettet, hvilket har medført højere omkostninger til affaldshåndtering. Endelig er indtægterne fra erhvervsindkørsler 2,4 mio. kr. under det budgetterede for halvåret, hvilket delvist vurderes at være relateret til Corona-nedlukningen.
Energiproduktion
For energiproduktionen er det særligt salg af el, der delvist er påvirket af Corona-nedlukningen, som har medført generelle prisfald på det Nordiske el-marked. De lavere indtægter udgør 2,4 mio. kr. i forhold til budgettet. Salg af el er realiseret til 154 kr./MWH mod en budgetpris på 300 kr./MWH. Udover Corona er el-markedet også påvirket af lavere efterspørgsel som følge af en varmere vinter og øget udbud af vandkraftproduceret strøm.
Salg af varme ligger i alt 2,2 mio. kr. under budget grundet den milde vinter og udførelse af revisioner på forbrændingsanlæggene i 1. halvår, som oprindeligt var planlagt i 2. halvår. Varmesalget i Næstved er realiseret til 94 kr./GJ svarende til den udmeldte pris i budget for 2020. I Slagelse er den realiserede varmepris opgjort til 76 kr./GJ mod en udmeldt budgetteret pris på 66,6 kr./GJ.
For halvåret er der realiseret højere omkostninger til maskiner og materiel på 6,2 mio. kr. over budgettet relateret til revisionerne på anlæggene. Det forventes, at den samlede budgetafvigelse på disse omkostninger nedbringes betydeligt for helåret 2020.
Refusion af statsafgifter
I energiafdelingen er der for 2020 budgetteret med indtægter på i alt 7,2 mio. kr. fra refusion af statsafgifter vedrørende nedbringelse af mellemlagre af brændbart affald. Det er dog vurderingen, at der ikke vil ske forskydning i lagrene for helåret, hvorfor de budgetterede indtægter fra refusion bortfalder. For 1. halvår medfører dette et realiseret indtægtstab på 3,6 mio. kr.
Udviklingen i de enkelte afdelinger uddybes i supplerende præsentation.
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Halvårsregnskabet blev godkendt.
Pkt. 4. Slagelse Affaldsenergis fremtid (B)
J.nr.: 86.00.G01/2011-103
Sagsnr.: 4928
19. juni sendte formandskabet nærværende brev til de 6 ejerkommuners borgmestre:
Kære Borgmestre
Vi skriver til jer for at gøre opmærksom på den udfordring vi har i forhold til afsætning af varme fra Slagelse Affaldsenergi.
SK Forsyning – som aftager varmen fra anlægget – ønsker at etablere sin egen varmeproduktion. Hvis AffaldPlus ikke kan afsætte varmen fra energianlægget i Slagelse, vil det være nødvendigt at lukke anlægget. En utilsigtet og hurtig lukning vil imidlertid få store økonomiske konsekvenser for affaldskunderne i alle AffaldPlus’ 6 ejerkommuner.
Sagen har været drøftet på AffaldPlus’ bestyrelsesmøde den 31. januar 2020 og er grundigt belyst i sagsfremstillingen: https://affaldplus.dk/da/bestyrelsesmoeder
Vi har den 7. februar 2020 sendt vedhæftede brev om sagen til Slagelse Kommune, men mener nu, at det også er på sin plads at informere borgmestrene i vores øvrige 5 ejerkommuner.
Et bredt flertal i Folketinget har netop indgået forlig om affaldssektoren og er blandt andet enige om en reduktion af forbrændingskapaciteten på 30 % frem mod 2030. Anlægget i Slagelse leverer en miljøpræstation, som ligger i den bedste tredjedel på landsplan, men det kan være svært at forudsige, hvilke anlæg der bliver bragt i spil i forbindelse med kapacitetstilpasningen. Anlægget i Slagelse vil kunne levere billig fjernvarme i en årrække fremover, og AffaldPlus ser en velforberedt lukning med udgangen af 2029 som den økonomisk og miljømæssigt rigtige løsning.
Venlig hilsen
Poul A. Larsen Elmer Jacobsen
Bestyrelsesformand Næstformand
Brevet medførte en opfordring fra Næstveds borgmester Carsten Rasmussen, om at holde et møde mellem borgmestrene og AffaldPlus` formandskab og direktion. Dette møde blev afholdt tirsdag 4. august.
Efter at formanden havde budt velkommen, gennemgik direktøren situationen omkring Slagelse Affaldsenergi (SAE). (Bilag - PowerPoint som blev gennemgået på mødet).
Af præsentationen fremgår det bl.a. at:
- SAE performer miljømæssigt blandt de bedste i Danmark
- Den resulterende varmepris fra anlægget er absolut konkurrencedygtig og er billigste alternativ jf. varmeforsyningsloven.
- En hurtig og uplanlagt lukning, vil medføre betydelige omkostninger for alle Ejer Kommunerne.
Slagelses borgmester tilkendegav, at Slagelse ønsker en hurtig lukning af SAE og at man gerne ser, at varmeforsyningen i Slagelse, fremadrettet baserer sig på andre og mere vedvarende energiformer.
Flere af de andre borgmestre gav udtryk for, at man på den ene side gerne vil respektere Slagelses holdning, men på den anden side ikke har noget ønske om, at en eventuel merudgift, væltes over på de øvrige Kommuner. Denne holdning blev anerkendt af Slagelses borgmester.
Generelle oplysninger:
- SAE behandler ca. 43.000 tons affald om året som overvejende kommer fra Slagelse og Sorø.
- Det vil medføre betydelige meromkostninger for alle kommuner hvis værket lukkes for hurtigt – f.eks. til omlastning, transport og tab af stordrift.
- Der vil for nuværende næppe kunne opnås tilladelse til lukning af værket, indenfor projektbekendtgørelsens rammer og vilkår om positiv samfundsøkonomi.
- Af AffaldPlus' vedtægter fremgår af §4:
Interessenterne har pligt til at levere, og interessentskabet pligt til og eneret på at behandle og deponere alt affald, som falder inden for den kommunale anvisningsret, medmindre andet godkendes af bestyrelsen.
Enhver af interessenterne er forpligtet til at medvirke til opfyldelse af interessentskabets formål som angivet i § 3, herunder at tåle etablering og drift af et fælles kommunalt affalds- eller energianlæg i den pågældende kommune, såfremt en af interessentskabet udarbejdet økonomisk/teknisk/miljømæssig undersøgelse godtgør hensigtsmæssigheden heraf, og forudsat at de relevante overordnede myndigheders, herunder miljømyndigheders og fredningsmyndigheders, godkendelse opnås.
SAE vil – efter administrationens opfattelse – kunne videreføres de næste 10 år, uden omfattende reinvesteringer. Anlægget er næsten nedskrevet og vil i perioden kunne levere varme som billigste alternativ.
Set i lyset af Slagelse Kommunes ønske om at overgå til anden energiform, samt folketingets aftale om neddrosling af forbrændingskapaciteten i Danmark, vil en beslutning om lukning af værket med udgangen af 2029, imidlertid være en alternativ mulighed.
Perioden på 10 år, vil give mulighed for at ”høste” det afkast som investeringen i SAE har lagt op til og vil desuden give mulighed for at indarbejde omlægningen af affaldsstrømmene i den overordnede planlægning på området, herunder Slagelse og Sorøs affaldsplaner. En styret omlægning, vil kunne mindske ekstraomkostningerne.
Administrationen har bedt Rambøll om at udarbejde projektforslag til en lukning af SAE med udgangen af 2030.
Rambølls forslag vil blive gennemgået på mødet.
Indstilling:
Administrationen indstiller, at der indsendes projektforslag til varmeplanmyndigheden i Slagelse Kommune, om en lukning af Slagelse Affalds Energi med udgangen af 2029.
Beslutning:
Godkendt som indstillet.
Pkt. 5. Bæredygtighedsrapport (B)
J.nr.: 01.00.00P15-0001/2014
Sagsnr: 6677
AffaldPlus har udarbejdet virksomhedens første bæredygtighedsrapport, ‘AffaldPlus bæredygtighedsrapport 2019’ (rapporten er vedhæftet). Rapporten er udviklet som led i AffaldPlus’ strategiske arbejde med FNs Verdensmål, som derfor naturligt er det gennemgående tema for bæredygtighedsrapporten.
Formålet med bæredygtighedsrapporten er flere, men først og fremmest er det at formidle, hvordan og på hvilke områder AffaldPlus understøtter FNs Verdensmål. Derudover bidrager bæredygtighedsrapporten med øget transparens omkring AffaldPlus, hvilket et vigtigt element i virksomhedens eksistensberettigelse som offentligt ejet miljøvirksomhed. Derfor er der i bæredygtighedsrapporten ikke kun fundet plads til de (mange) gode fortællinger om AffaldPlus, men også til de områder, hvor vi ser plads til forbedring.
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Bæredygtighedsrapporten modtog ros og skal fremadrettet udgives i sammenhæng med årsrapporten.
Pkt. 6. Solceller - Henvendelse til ministerie (B)
J.nr.: 07.56.01Ø36-0001/2015
Sagsnr.: 6801
Bestyrelsen besluttede på sit møde den 30. august 2019 at rette henvendelse til Regeringen med henblik på at ophæve begrænsningerne for elproduktion i kommunale virksomheder. Baggrundsnotat og forslag til henvendelse er vedhæftet.
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 7. Løsning af opgaver for Ringsted Kommune (E)
J.nr.: 00.02.00G01-0002/2020
Sagsnr.: 7043
Ringsted Kommune har besluttet at overdrage administrationen af sine driftsopgaver på affaldsområdet til AffaldPlus. Den tilsvarende opgave løses allerede for Sorø Kommune, og der forventes at kunne opnås synergieffekter ved at løse opgaven for flere kommuner, både set i forhold til større volumen og i forhold til at inddrage Ringsted Kommunes kompetencer og erfaringer i opgaveløsningen.
De konkrete betingelser for overdragelsen og de fremtidige snitflader mellem Ringsted Kommune og AffaldPlus skal aftales i løbet af efteråret, og der stiles mod en overdragelse pr. 1. januar 2021.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 8. Covid 19 - Status (E)
J.nr.: 00.01.00A26-0001/2020
Sagsnr.: 7042
Der gives på mødet en kort orientering om Covid-19-status for AffaldPlus.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 9. Møde med Næstved Kommune og EA Energianalyse (E)
J.nr.: 86.00.S08/2005-107
Sagsnr.: 5902
I foråret 2019 afholdt Næstved Kommune dialogmøde på Rønnebæksholm med AffaldPlus’ og Næstved Fjernvarmes bestyrelser om samarbejdet parterne imellem. I forlængelse heraf har parterne i fællesskab fået udarbejdet en analyse om ”Fremtidens fjernvarme i Næstved By”. Analysen vil danne baggrund for kommunens kommende varmeplan vedrørende varmeforsyningen i Næstved Kommune.
Analysen vil tillige kunne anvendes i samarbejdet mellem Næstved Kommune, AffaldPlus og Næstved Fjernvarme, om de fremtidige strategiske valg i fjernvarmesystemet i Næstved By.
På bestyrelsesmødet gives en kort orientering om hovedpunkterne i rapporten.
Indstilling:
Til orientering.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 10. Forrentning af indskudskapital (E)
J.nr.: 86.00.S08/2005-107
Sagsnr.: 5902
Der orienteres på mødet om sagens stade.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 11. Input til dagsorden til Borgmestermøde oktober 2020 (E)
J.nr.: 00.01.00P15/2012
Sagsnr.: 6472
Det årlige borgmestermøde afholdes den 30. oktober. På nuværende tidspunkt tegner der sig særligt to emner, som det vil være relevant at drøfte på mødet; status på implementeringen af affaldsforliget og status på drøftelserne om fremtiden for Slagelse Affaldsenergi.
Indstilling:
Til drøftelse.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 12. Orientering om forhandlinger om affaldssektorens fremtid (E)
J.nr.: 00.01.00A09-0001/2020
Sagsnr.: 7050
Der blev den 16. juni indgået forlig om affaldssektoren: Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi. Aftalen er sendt til bestyrelsen den 17. juni. Nedenfor gennemgås kort de områder, som forventes at få størst betydning for AffaldPlus og ejerkommunerne.
Direkte genbrug skal først gøres tilgængeligt for private aktører, herunder frivillige organisationer og borgere
I vores område ligner det en tilbagevenden til forholdene for 10 år siden, hvor de frivillige foreninger havde adgang til at hente effekter i en container til direkte genbrug. Denne del af aftalen udfordrer vores koncept for genbrugsbutikker og kan nemt få den effekt, at mindre affald end i dag bliver konverteret til direkte genbrug.
Indsamlingen af affald skal ensartes
Affaldet skal indsamles i de 10 fraktioner, som tidligere er udmeldt. Nogle blandinger vil blive tilladt, dog ikke MGP, som skal udfases frem mod 2025. Indsamlingen af de 10 fraktioner skal ske allerede fra sommeren 2021. Det er dog en del af forliget, at eksisterende aftaler kan udløbe, og man må gå ud fra, at det også gælder kontrakter med vognmændene om indsamling. Vi må forvente, at de nationale affaldsplaner nu bliver gjort færdige, så vi sammen med kommunerne kan komme videre med deres planer samt planlægge, hvordan affaldet skal samles ind og behandles fra 2023, når de nuværende kontrakter om indsamling udløber. Næstved Kommunes kontrakt udløber muligvis allerede i 2022 og Faxe Kommune indsamler selv via Faxe Forsyning.
Umiddelbart vil en husstandsindsamling af de 10 fraktioner ikke i sig selv hæve genanvendelsen til de 55, 60 og 65 %, som EU kræver i henholdsvis 2025, -30 og -35. Potentialerne er der teoretisk set, men i praksis skal vi som borgere sortere langt mere effektivt, end vi gør i dag. Måske er dette muligt at opnå gennem kommunikation og ved at appellere til en generelt større villighed til at sortere, end man tidligere har set. Men reelt kræver det nok også, at vi designer, producerer og forbruger på en anden måde, end det sker i dag. Forliget indeholder dog ingen konkrete initiativer på dette område.
Kommunerne må ikke eje anlæg til behandling af genanvendeligt affald
Kommunerne får fem år til at afvikle ejerskab af anlæg til behandling af affald til genanvendelse. Det er primært behandlingen af de tørre fraktioner, særligt plast, som er blevet drøftet, men man må forvente, at det også kommer til at gælde vores pulpanlæg til madaffald.
Vi forventer ikke, at denne del af forliget påvirker vores ejerskab og drift af Næstved Genbrugsterminal.
Forbrændingskapaciteten skal reduceres
KL får et halvt år til at finde en model, som frem mod 2030 reducerer forbrændingskapaciteten med 30 %. Lykkes det ikke for KL at finde en model, som kan godkendes, vil området blive liberaliseret og kommunernes affald til forbrænding gjort udbudspligtigt.
Det er svært at forudse, hvad der sker, når forhandlingerne går i gang, og de forskellige aktører kæmper for hver deres interesser. Flere af de jyske selskaber er muligvis mere interesserede i en liberaliseringsmodel end en, som de siger ”statsstyret planøkonomi” på området. Umiddelbart er vi i AffaldPlus heller ikke fremmede overfor en mere liberal model, hvor udbud og efterspørgsel afgør, hvem som får affaldet, og den overordnede kapacitet styres via miljøgodkendelserne.
Aftalen gør det samlet set ikke dyrere at være dansker eller drive virksomhed
Dette er noget af en påstand i aftalen, som da også imødegås af KL og Dansk Affaldsforening. Set fra AffaldPlus’ perspektiv er alle de lavthængende genanvendelses-frugter plukket for længst, efter mere end 25 år med genbrugspladser og to år med nye husstandsindsamlinger. Yderligere genanvendelse kræver mere avancerede tekniske løsninger i affaldsbehandlingen og mere omfattende indsamling ved husstandene. Skønsmæssigt koster de eksisterende indsamlingsordninger i AffaldPlus-kommunerne 150 mio. kroner om året, hvoraf de 100 mio. kroner går til indsamling/tømning af de to to-kammerspande og resten til sortering og affaldsbehandling.
Aftalen skal udmøntes i en ny national affaldsplan og i nye bekendtgørelser, som regulerer sektoren. Administrationen følger naturligvis sagen tæt gennem Dansk Affaldsforening og bidrager med AffaldPlus synspunkter, hvor det er muligt. Fagudvalgene i AffaldPlus' ejerkommuner er inviteret til møde om forliget og konsekvenserne for kommunerne i forlængelse af bestyrelsesmødet den 25. september.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 13. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-75
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 12.50.
Sign.: Finn Hansen, Henrik Rützou, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn.
Bestyrelsesmøde 29.05.2020 12/05/2020
Bestyrelsesmøde 29. maj 2020 kl. 10. Mødet afholdes som videokonference via "Teams-møde"
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn
Afbud:
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Økonomirapport pr. 31. marts 2020 (B)
J.nr.: 00.01.00S55-0001/2019
Sagsnr.: 6996
Omsætningen for første kvartal er 7,4 mio. kr. lavere end budgettet, og resultatet er et underskud på 4,4 mio. kr.
Regnskabsforklaringer omsætning:
Energiafdelingen
Energiproduktionen på Næstved AffaldsEnergi har været på niveau med det planlagte.
Normalt vil der ske ”by pas” af vores turbine på de koldeste vinterdage, mhp. at generere så meget varme som muligt. Pga. den varme vinter, med deraf manglende afsætning af varme, er der imidlertid produceret mere el end på en normal vinter. Dette forhold har – på europæisk plan – betydet en overproduktion af el, med deraf følgende lave priser. Afsætningspriserne har i første kvartal været under det halve af vores budgetforudsætninger.
Energiproduktionen på Slagelse AffaldsEnergi har været lidt mindre end budgetteret, hvilket skyldes to korte anlægsstop i januar måned. Et pga. teknisk fejl på SK Forsynings Kraftvarmeværk, som nødvendiggjorde stop af Slagelse AffaldsEnergi - og et stop for reparation af en teknisk skade på indfyringsdelen af ovnanlægget.
Mængden af stort brændbart er væsentligt mindre end forudsat i budgettet. Dette fald er erstattet af importeret affald, så den samlede mængde affald til energiomsætning har været som forudsat i budgettet.
Miljøanlæg
På Miljøanlæggene er der modtaget mindre mængder end forudsat i budgettet - særligt modtagelse af asbest er reduceret.
Genbrugsafdelingen
Genbrugspladserne
Indtægtssiden er påvirket af færre indtægter i butikssegmentet pga. af færre afholdte markeder og færre åbningsdage i butikkerne, i alt en mindre indtægt på 0,7 mio. kr. Samtidig er der færre registrerede erhvervsindkørsler og dermed en mindre indtægt på 0,6 mio. kr. Samlet set en mindre indtægt på 1,3 mio. kr.
Der er et merforbrug til affaldsbehandling på ca. 1,9 mio. kr., heraf specielt et ekstraordinært merforbrug for farligt affald på 1,2 mio. kr.
Merforbruget opvejes af et mindre forbrug på personale, maskiner og materiel, øvrige produktionsomkostninger samt afskrivninger.
For Genbrugsterminalen ses en mindre indtægt på 0,9 mio. kr., som skyldes dårligere afsætningspriser på verdensmarkedet.
MGP giver en negativ påvirkning på 0,9 mio. kr.
Indsamling af storskrald og haveaffald fremstår i balance med budgettet, men her sker en forudbetaling fordi indsamling af haveaffald betales jævnt fordelt over året, altså også i de måneder, hvor der ikke er indsamling. Der sker således en forudbetaling i de første måneder.
Resultat
Samlet set er periodens resultat 4,4 mio. kr. under budgettet:
Miljøanlæggene -3,3 mio. kr.
- Mindre mængder modtaget til deponi. Det gælder både blandet deponi, asbest og trykimprægneret træ. Mindre indtægt ca. 0,7 mio. kr.
- Manglende periodisering af haveaffald og salg af biomasse 1 mio. kr.
- Om klassificering af træ til genanvendelse til stort brændbart 1 mio. kr.
- Øgede omkostninger til maskiner og materiel 0,2 mio. kr.
Genbrugsterminal -0,6 mio. kr.
- MGP belaster med 0,9 mio. kr. Afdelingen ville ellers være kommet ud med et overskud på 0,3 mio. kr.
Genbrugspladserne -1 mio. kr.
- Manglende indtægter fra Plusbutikker og markeder.
- Manglende betaling fra erhvervskunder.
Præsentation: Økonomirapport pr. 31. marts 2020.
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 4. Affaldsmængder - Status 2019 samt 4 måneder af 2020 (E)
J.nr.: 07.00.00G12-0001/2014
Sagsnr.: 6684
På mødet præsenteres en oversigt over udviklingen i affaldsmængderne i 2019 samt de første 4 måneder af 2020.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 5. Samarbejdsaftale med Jobcenter Slagelse (E)
J.nr.: 81.44.00G01-0001/2020
Sagsnr.: 7044
AffaldPlus og Slagelse Kommune har indgået aftale om et beskæftigelsesforløb for en række deltagere, som har brug for træning og kompetenceudvikling. Aftalen gælder indtil videre frem til 1. maj 2022.
En ny samarbejdsaftale skaber træningsjob til mennesker, der ellers har svært ved at komme ind på arbejdsmarkedet.
Aftalen er samtidig en ny model for beskæftigelsesforløb. Formålet er, at udvikle en model hvor deltagerne bliver opkvalificeret og motiveret til at indgå på arbejdsmarkedet samtidig med, at det administrative arbejde effektiviseres.
Deltagerne vil være mennesker, der gerne vil arbejde, men har haft svært ved at få adgang til arbejdsmarkedet. Deltagerne vil blive beskæftiget på genbrugspladserne og i den nye PlusButik i Slagelse. Det er hensigten, at alle AffaldPlus aktiviteter i Slagelse Kommune bliver en del af aftalen.
Der er aftalt 10 faste forløb pr. år, og hvert forløb kommer til at vare fra 13 til 26 uger. I alt regner vi med, at ca. 20-40 personer kan komme i beskæftigelsesforløb hos AffaldPlus i løbet af et år. Hver deltager vil blive tilknyttet en mentor hos AffaldPlus, hvor flere af medarbejderne har gennemgået et mentorforløb.
Erfaringer har tidligere vist, at alle i et forløb får styrket deres erfaringer og kompetencer i betydelig grad og kommer tættere på varig beskæftigelse på arbejdsmarkedet. AffaldPlus håber derfor, med den nye samarbejdsaftale med Slagelse Kommune, at kunne bidrage til at løfte flere mennesker ud af ledighed og ind på arbejdsmarkedet.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 6. Åbning af PlusButikken Slagelse (E)
J.nr.: 82.00.00G00-0001/2017
Sagsnr.: 6886
I forlængelse af orienteringssagen om PlusButikken Slagelse på mødet i januar (pkt. 10), er PlusButikken åbnet som planlagt den 16. maj kl. 10.
Åbningen er forløbet meget tilfredsstillende, selvom der er blevet holdt igen på annoncering og uden egentlig åbningsfest. AffaldPlus benyttede dagen til at introducere et nyt adgangs-system for butiksområdet – et traditionelt ka-nummersystem, som det kendes fra apoteket, hos bageren eller i banken – her blot brugt til regulering af selve indgangen og ikke ekspeditionen. På den måde, har man som kunde, beholdt sit nummer i køen uden at skulle stå tæt på andre.
Den første weekend resulterede i mere end 500 kunder og en omsætning på ca. kr. 45.000, hvilket er et rigtig godt billede af de mange ting, som via PlusButikken har fået nyt liv.
Det er målet – afhængig af omsætningen – at der ansattes 3-4 medarbejdere, heraf en ny elev. Forretningskonceptet er tidligere blevet godkendt som uddannelsesplads for elever til butiksområdet.
Ejendommen ligger centralt i Slagelse og ca. 5 km fra genbrugspladsen. Butikken udgør 571 m². Lager og indskudt dæk udgør yderligere 510 m², og der vil være 42 P-pladser. Slagelse Kommune har skriftligt bekræftet, at ejendommen kan anvendes til detailforretning, som genbrugsbutikker er kategoriseret som.
Baggrund
Bestyrelsen vedtog i juni 2014 udviklingsplanen for PlusButikker. En plan, hvor målet er 5 PlusButikker i byerne Slagelse, Næstved, Ringsted, Vordingborg og Rønnede inden udgangen af 2017. Udviklingsplanen blev justeret i juni 2016, således at målsætningen opretholdes, mens planen blev gjort tidsubestemt.
Præsentation: Åbning af PlusButikken Slagelse 16. maj 2020.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 7. Orientering fra samarbejdet med Slagelse Kommune/SK-Forsyning (E)
J.nr.: 86.00.G01/2011-103
Sagsnr.: 4928
På bestyrelsesmødet 31. januar 2020, bemyndigede bestyrelsen formandskabet til at rette henvendelse til Slagelse Kommune, i forhold til at bede Kommunen sikre den fremadrettede afsætning af varme, fra Slagelse AffaldsEnergi.
Vi har endnu ikke modtaget svar fra Kommunen, hvorfor formanden har fremsendt en høflig ”rykker”.
Slagelse Kommune har imidlertid igangsat en proces, hvor det er tanken – med hjælp fra NIRAS – at klarlægge forholdene omkring affaldsenergi og afsætning af varme i Slagelse Kommune. Ole Andersen og direktøren har afholdt første møde med NIRAS.
Der gives en orientering på mødet.
Bilag: Brev til Slagelse Kommune dat. 7. februar 2020 vedr. afsætning af varme fra Slagelse AffaldsEnergi.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 8. Orientering om forhandlingerne om affaldssektorens fremtid (E)
J.nr.: 00.01.00P22-0001/2020
Sagsnr.: 7045
På mødet orienteres om forhandlingerne om affaldssektorens fremtid, som foregår i forlængelse af udmeldingerne fra klimapartnerskaberne.
Præsentation: Miljøministeriets illustration af nye ordninger, MGP m.v.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 9. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-75
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 12.05.
Referatet er underskrevet af samtlige bestyrelsesmedlemmer med Nem-ID
Bestyrelsesmøde 24.04.2020 24/04/2020
Bestyrelsesmøde 24. april 2020 kl. 10.00. Mødet afholdes som videokonference via "Teams-møde".
Mødedeltagelse/afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn
Afbud: Ingen
Bemærkninger: Revisor Glenn Hartmann vil være til stede og gennemgå regnskabsmateriale samt revisionsprotokollen.
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Formanden ønskede tilføjet et pkt. 2A, hvor direktøren orienterede om AffaldPlus' aktuelle situation i forhold til håndteringen af COVID-19 og Heino Hahn ønskede at understrege, at der i sagsfremstillingen for pkt. 7 burde stå, at "dele af bestyrelsen besluttede".
Pkt. 2A. Orientering om CORONA-situationen (E)
J.nr.: 00.01.00A26-0001/2020
Sagsnr.: 7042
Direktøren orienterede om AffaldPlus i en CORONA-situation.
Bilag: AffaldPlus i en Coronasituation
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 3. Årsrapport 2019 - Revisionen fremlægger revisionsprotokollat (B)
J.nr: 00.01.00S08-0001/2020
Sagsnr.: 7038
AffaldPlus kommer ud af 2019 med et underskud stort set som forventet
Årets budgetterede resultat var et mindre underskud, idet der var budgetteret med underskud i Genbrugsafdelingen, mens øvrige afdelinger stort set budgetterede med nul-resultater.
Udvikling i aktiviteterne og økonomiske forhold
Energiafdelingen udviser et overskud på 12,2 mio. kr. mod et budgetteret resultat tæt på nul.
Energi afdelingens omsætning (affaldsbehandling, energisalg og øvrige indtægter) svarer til budget.
En mindre del af det positive resultatet skyldes besparelser på produktionsomkostninger ( personale, øvrige og bygningsvedligehold). En væsentlig del af det forbedrede resultat skyldes reduktion i afgifter og omkostninger til mellemlagring af brændbart affald, fordi det har været logistisk muligt at reducere mængderne til mellemlagring ved en ”stram” styring af tilførelsen af importaffald.
Slutteligt har de finansielle omkostninger og andel af fællesadministration også være lidt mindre end budgetteret.
For genbrugspladserne konstateres et ikke forventet underskud på 11,1 mio. kr.
Driften påvirkes i høj grad af stigende affaldsbehandlingsomkostninger, idet der er en stigning i mængden på mere end 6,5 %, hvilket er langt mere end forventet. Det påvirker ligeledes transportomkostningerne med øgede omkostninger.
Affaldsbehandlings- og transportomkostningerne er steget med 4,9 mio. kr. Samtidig er indtægten fra salg af jern og metal samt papir og pap 3,1 mio. kr. mindre end budgetteret.
Personaleomkostningerne er budgetmæssigt overskredet med 3,2 mio. kr. Merforbruget skyldes et usædvanligt stort sygefravær heraf flere langtidssyge kombineret med kommunernes skærpede praksis og deraf følgende mistet refusion. Samtidig har der været ekstra ydelser til kommuner, som dels har givet større personaleforbrug, men forbruget har også medført ekstra indtægter. På bygningssiden er der brugt 0,7 mio. kr. mere end budgetteret, hvilket fordeler sig på vedligeholdelse af bygninger og overvågning. Udgifter til maskiner og materiel udviser et mindre forbrug på 1,3 mio. kr., idet indkøb af containere og komprimatorer har været minimeret. Genbrugspladsernes resultat er et samlet underskud på 10,5 mio. kr. mod et budgetteret underskud på 1,8 mio. kr.
Butiksområdet har haft en øget omsætning på 2,1 mio. kr. Det er hovedsagelig de nye aktiviteter på Fiskerhusvej i Næstved med tøj- og tekstilsortering samt genbrugsbyggemarked. Her er omsætningen isoleret set øget med 1,7 mio. kr. og medført øget personaleforbrug samt udgifter til den fysiske indretning. Det samlede butiks- og sorteringsområde resulterer i et underskud på 0,3 mio. kr.
Genbrugsterminalen kommer formelt ud med et underskud på næsten 1½ mio., men da MGP skal opgøres særskilt er fordelingen for Genbrugsterminalen og MGP hhv. et overskud på 1,0 mio. og et underskud på næsten 2,5 mio.
Aktiviteterne for indsamling af storskrald og haveaffald i Slagelse har været væsentlig højere end forventet. Stigningen i indsamling af haveaffald er steget med mere end 60 %, hvilket har medført en samlet meromkostning på 0,6 mio. kr. heraf omkostninger til personale på 0,5 mio. kr.
Miljøanlæggene (deponi- og komposteringsområdet) viser et større underskud i forhold til sidste år og budgettet, hvilket skyldes væsentlig forøgede behandlingsomkostninger
Den samlede omsætning er stort set uændret i forhold til sidste år.
De samlede produktionsomkostninger inkl. afskrivninger er øget i forhold til sidste år, hvilket i langt overvejende grad kan henføres til øgede affaldsbehandlingsomkostninger samt øgede produktionsomkostninger i øvrigt.
Fællesomkostninger
De samlede fællesomkostninger er stort set på niveau med sidste år.
De finansielle poster er stort set på niveau med sidste år, og i øvrigt præget af det fortsatte lave renteniveau.
Ud over årets underskud på 4.575 t.kr. påvirkes ”egenkapital” positivt af kursreguleringen på indgåede renteswap med 7.968 t.kr.
”Hvile-i-sig-selv-kapitalen” er netto forbedret med 3.393 t.kr.
Revisor deltager på bestyrelsesmødet og gennemgår revisionsprotokollen.
Bilag: Årsrapport 2019.
Præsentation: Årsrapport 2019.
Indstilling:
Årsrapporten indstilles til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 4. Budget 2021 - herunder takster (B)
J.nr.: 00.01.00S55-0001/2020
Sagsnr.: 7039
Sagsfremstilling til budget 2021:
- Alle beløb er i hele 1.000 kr., med mindre andet fremgår.
- Budgettet er udarbejdet i henhold til den på budgettidspunktet gældende lovgivning, samt kendte fortolkninger heraf.
- Lønudviklingen for 2021 er baseret på lønningerne for december 2019, tillagt regulering for året 2020 og 2021.
- Afskrivningerne er beregnet ud fra de af bestyrelsen vedtagne afskrivnings- og vurderingsprincipper.
- Varmepriserne for såvel Næstved som Slagelse Affaldsenergi er medtaget under hensyntagen til omkostningsægte priser, kontraktpriser samt prislofter. Der er udarbejdet særskilte varme-budgetter og dermed varmepriser for begge affaldsenergianlæg.
- Den samlede varmeafsætning på Slagelse Affaldsenergi budgetteres til 388.800 GJ. For Næstved Affaldsenergi budgetteres med en varmeafsætning på 831.600 GJ.
- De beregnede varmepriser er for Slagelse under varmeprisloftet, og for Næstved identisk med affaldsvarmeprisloftet for 2020. I Næstved budgetteres varmeprisen til 94,00 kr./GJ og i Slagelse til aftalt pris 60,53 kr./GJ.
- Indeholdt i de budgetterede renteudgifter er optagne lån med tilhørende renteafdækning medtaget med renter i henhold til de senest kendte renteaftaler samt kommunernes garantiprovision. Den anvendte rentesats er oplyst fra vores finansielle rådgiver, og er baseret på forwardkurven, som er markedets "forventning" til renten.
- Affaldsmængderne er budgetteret til:
- Affaldsenergianlæggene 123.300 tons.
- Affaldsenergianlæggene, importeret affald 58.000 tons.
- Forbehandlingsanlæg 19.000 tons.
- Deponeringsmængderne 15.780 tons.
- Træ til genanvendelse 13.500 tons.
- For haveaffald forventes mængderne til 54.300 tons.
- Behandlede mængder, Genanvendelige materialer 24.932 tons. - Som følge af kørselsudligning vil der være tale om differentierede takster mellem kommunerne. I forhold til Budget 2020 er følgende takster ændret:
- Genbrugspladserne - stigende fra 856 kr. til 891 kr.
- For genbrugsterminalen er priserne markedsafhængige og forventes svagt vigende.
- Småt brændbart - faldende fra 490 kr. til 450 kr.
- Haveaffald - faldende fra 171 kr. til 160 kr.
- KOD/Madaffald - faldende fra 425 kr. til 305 kr. .
- MGP - stigende fra 855 kr. til 1.250 kr. (se bemærkninger nedenfor) - Driftsbudgetterne for overslagsårene 2022 – 2024 er medtaget og fremskrevet med fremskrivningsprocenterne for den kommunale pris- og lønudvikling.
- Pengestrømsbudgetterne er baseret på driftsbudgetterne samt investeringsaktiviteten i årene.
- På Slagelse Affaldsenergi er der medtaget vedligehold, så anlægget kan forlænges til år 2030. Der foregår drøftelser med SK Forsyning og Slagelse Kommune om dette.
- Næstved Affaldsenergi afventer en prognose for udbygning af fjernvarmenettet for at kunne indregne de økonomiske konsekvenser.
- Efter udarbejdelsen af budgettet er der gennemført udbud på sortering af MGP. På baggrund af det bliver prisen 1750 kr./ton inkl. 100 kr./ton til tidligere års underdækning.
Bilag: Budget 2021.
Indstilling:
Budgettet indstilles til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 5. Alfa Specialaffald - Regnskab 2019, budget 2021 og overslagsår samt takster (B)
J.nr.: 86.20.01S55-0001/2020
Sagsnr.: 7040
AffaldPlus ejer sammen med affaldsselskaberne Norfors (Nordsjælland) og REFA (Lolland og Falster) I/S Alfa Specialaffald (Alfa), som har til formål at varetage alle typer opgaver ifm. affaldsordninger for farligt affald for interessenterne og disses interessentkommuner. Samarbejdet dækker 13 ejerkommuner. AffaldPlus er repræsenteret i Alfa’s bestyrelse ved direktør John Kusz samt vicedirektør & chef for genbrug og udvikling Allan Johansen.
Jf. vedtægterne skal moderselskabernes bestyrelser årligt godkende følgende:
- Forslag til interessentskabets opgaver i det kommende regnskabsår
- Revideret årsregnskab og årsberetning
- Forslag til revisor
- Budgetforslag for kommende år samt overslagsårene og takster for det kommende regnskabsår.
1. Opgaver
Alfa løser opgaver i forbindelse med farligt affald - er nærmere beskrevet i bilag 1.
2. Årsregnskab og årsberetning
Regnskabet viser en omsætning på 23,7 mio. kr. med et overskud på 1,863 mio. kr. Omsætningen er steget 6,8 %, mens overskuddet er stort set uændret. Den samlede tonnage steg med 5 % til 3.211 ton. Egenkapitalen er med årets resultat på i alt 7.415.570 kr., som fordeler sig på henholdsvis 3.000.000 kr. i indskudskapital og 4.415.570 kr. i overdækning. Der foreligger ligeledes en blank revisorpåtegning.
Årsregnskab, årsberetning, revisorpåtegning samt revisorberetning fremgår af bilag 2.
3. Forslag til revisor
Da REFA står for økonomiassistance til Alfa, vælges den revisor, som REFA vælger, og det er pt. EY, Ernst & Young, statsautoriseret revisionsselskab.
4. Forslag til takster og budget/budgetoverslag
Budget og budgetoverslag er baseret på regnskabstal for 2019 og vurderinger af udvikling af mængder, priser mv. Forslag til budget 2021 og overslagsårene fremgår af bilag 3.
Taksterne er justeret nogle få procent i både op- og nedgående retning, som alt i alt giver stort set uændret takstniveau i forhold til takster for 2020.
Der er således en generel takstudvikling under den generelle prisudvikling. Det er kun taksterne for indsamlingsordningen for olie- og benzinudskillere, der skal godkendes af den enkelte kommunes Byråd. Forslag til takstblad fremgår af bilag 4. Grundlaget for taksterne er forslag til budget 2021, som opererer med en omsætning på 22,5 mio. kr. og et positivt resultat på 0,078 mio. kr.
Bilag 1: Forslag til interessentskabets opgaver i det kommende regnskabsår.
Bilag 2: Årsregnskab, årsberetning, revisorpåtegning og revisionsberetning.
Bilag 3: Forslag til budget 2021 samt overslagsårene 2022-24.
Bilag 4: Forslag til takster for 2021.
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 6. Strategi 2019-25 - Afrapportering af KPI for 2019 og forslag KPI for 2020 (B)
J.nr.: 01.00P15-0001/2014
Sagsnr.: 6677
Afrapportering af KPI'er for 2019 samt forslag til KPI'er for 2020 til drøftelse.
Som besluttet på bestyrelsesmødet den 31. januar 2020 er der for KPI'erne for 2020 anført, hvilke af FNs verdensmål, KPI'erne understøtter.
Bilag: Afrapportering af KPI'er for 2019 samt forslag til KPI'er for 2020.
Indstilling:
Afrapportering af KPI'er for 2019 og forslag til KPI'er for 2020 godkendes.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 7. Direktørens ansættelse (B)
P-sag
På mødet 30. august 2019 besluttede AffaldPlus' bestyrelse, at tilbyde direktør John Kusz varig ansættelse fra 6. november 2020, når nuværende åremålsaftale udløber. Formandskabet blev i den forbindelse bemyndiget til at forhandle en aftale, som efter forhandling forelægges bestyrelsen til godkendelse.
Forslag til lønindplacering har efterfølgende været drøftet med både Dansk Magisterforening og Kommunernes Landsforening (KL).
Oplægget fra formandskabet og direktøren har været en fortsættelse på uændrede lønvilkår, hvilket imidlertid ikke kan lade sig gøre.
Stillingen som direktør i AffaldPlus er klassificeret, hvilket betyder at lønnen er fastsat centralt.
Dette betyder, jf. overenskomstens rammeaftale, at:
- Ved overgang til fast stilling mister direktøren sin optjente bonus på 3 måneders løn.
- Desuden nedsættes direktørens ”særlige tillæg” fra nuværende 30 % (åremålstillæg) til 20 % af den centralt bestemte løn (løntrin 53 + direktørtillæg på 138.700 kr. (31/3-00 niveau).
Ovenstående betyder en lønnedgang for direktøren på 7.905 kr. pr. måned ved overgang fra åremålsansættelse til fastansættelse.
Direktøren har accepteret ovennævnte lønvilkår.
Indstilling:
Med baggrund i beslutning af 30. august 2019, samt efterfølgende forhandling mellem formandskab og direktør, indstiller formanden, at direktør John Kusz fastansættes pr. 6. november 2020, på ovennævnte lønvilkår.
Efter indstilling fra bestyrelsen, skal aftalen endelig godkendes i KL og Dansk Magisterforening.
Beslutning:
Godkendt som indstillet. Heino Hahn kan ikke følge indstillingen og mener, at bestyrelsen har begået en procedurefejl ved ikke at opslå stillingen.
Pkt. 8. Politik til imødegåelse af bestikkelse og korruption (B)
J.nr.: 81.34.00A06-0001/2016
Sagsnr.: 6854
Der er udarbejdet forslag til Politik til imødegåelse af bestikkelse og korruption.
Bilag: Politik til imødegåelse af bestikkelse og korruption
Indstilling:
Politikken til imødegåelse af bestikkelse og korruption godkendes.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 9. Næstved Fjernvarme har sendt sag til Forsyningstilsynet (E)
J.nr: 86.00.00S29-0001/2020
Sagsnr. 7036
På bestyrelsesmødet orienteres om status på sag, rejst i Forsyningstilsynet af Næstved Fjernvarme. Sagen omhandler Næstved Fjernvarmes betaling til CO2 kvoter og administrationsbidrag.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 10. Håndtering af MGP - Status (E)
J.nr.: 09.02.G02/2010-216
Sagsnr.: 4623
På mødet orienteres om status for håndtering af MGP, herunder om det udbud som er gennemført vedrørende sorteringen af fraktionen.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 11. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009/075
Sagsnr.: 4400
På opfordring fra Henrik Rützou Aakast, orienterede Allan Johansen vedr. Karise Haveaffaldsplads.
Mødet hævet
Kl. 12.10.
Referatet er underskrevet af samtlige bestyrelsesmedlemmer med Nem-ID.
Bestyrelsesmøde 31.01.2020 31/01/2020
Bestyrelsesmøde 31. januar 2020 kl. 10.00, Ved Fjorden 20 "Mødelokale 1"
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn
Afbud: Henrik Brodersen og Henrik Rützou Aakast
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Varmeafsætning i Slagelse (B)
J.nr.: 86.00.G01/2011-103
Sagsnr.:4928
AffaldPlus energiudnytter i omegnen af 43.000 tons affald årligt på Energianlægget i Slagelse. Energien afsættes i form af damp til SK-Forsyning som via en turbine udvinder strøm. Herefter kondenseres dampen til varme som indgår i fjernvarmeforsyningen af Slagelse by. Affaldsvarmen udgør omkring 45 % af fjernvarmebehovet i Slagelse.
Handelsvilkår, herunder fastsættelse af vilkår for varmepris, tekniske specifikationer m.m. baserer sig på en kontrakt mellem AffaldPlus og SK-Forsyning. Den nuværende kontrakt udløber med udgangen af 2020, og der har derfor, over en periode på mere end 2 år, været forhandlinger parterne imellem, med henblik på indgåelse af en ny aftale. Forhandlingerne er, ligesom det daglige samarbejde, hele tiden foregået i en god tone.
Første version af forslag til kontrakt blev - efter gensidig aftale mellem parterne - udarbejdet af AffaldPlus og fremsendt i løbet af sommeren 2019.
- Kontrakten opererede med en kontraktperiode på 10 år.
- Med kontraktudkastet fulgte en beregning af varmeprisen gældende det første år (2021).
- I bilag til kontraktudkastet (benævnt bilag 8) er specificeret forudsætningerne for prisdannelsen, herunder blandt andet at:
- Omkostningerne generelt fordeles 60/40.
- Afskrivningerne foretages over 10 år.
- Omkostningerne for 2021 er baseret på specifikt pristal.
- Den maksimale varmepris pristalsreguleres over kontraktperioden.
- Genforhandlingsbestemmelser baseret på udviklingen i varmeprisen.
- Omkostninger til EVENTUEL nedtagning/lukning ved aftalens mulige ophør 31/12 2030 indregnes i henhold til varmeforsyningslovens bestemmelser.
SK Forsyning har tilkendegivet, at den opgjorte varmepris for 2021 er ”god/rimelig”.
Efterfølgende er kontraktudkastet tilrettet med modtagne bemærkninger.
Først på møde i efteråret 2019 fremfører SK-Forsyning et par nye punkter, nemlig:
- Kontraktperioden kan maksimalt være/blive 5 år. Senere på et møde blev nævnt 3 år, men ikke 4 år. Kontraktvarighed og muligheder for udtræden har været drøftet i forhandlingerne, men ikke med så kort varighed, fordi vi tydeligt har tilkendegivet, at kontraktvarighed under 5 år ikke var noget vi ville gå ind i.
- Affaldsimport (til Næstved) blev nævnt som en udfordring SK’s bestyrelse har forholdt sig til. Dette kom bag på os, idet anlægget i Slagelse udelukkende behandler lokalt affald og at disponeringen af anlægget i Næstved, næppe kan være et anliggende af interesse for SK-Forsyning.
Det er AffaldPlus’ vurdering, at affaldsenergianlægget vil kunne fortsætte driften i 10 år, uden ekstraordinære investeringer. Anlægget er løbende blevet vedligeholdt og moderniseret, og det drives - som det eneste affaldsenergianlæg i Danmark - uden tilstedeværende personale uden for normal arbejdstid, idet anlægget fjernovervåges fra kontrolrummet i Næstved. I dagtimerne er omkring 8 personer beskæftiget på anlægget.
Anlægget er driftsteknisk såvel som miljømæssigt, bestykket til at kunne drives mindst de næste 10 år.
I de sidste 5 år af en 10 årig kontraktperiode, indarbejdes økonomi til lukning og fjernelse af anlægget. Dermed vil det blive de nuværende modtagere af fjernvarme og nuværende affaldsleverandører, der afholder omkostningen til nedlukning.
Direktørerne for de to selskaber mødtes i november 2019, med henblik på at indgå aftale om en kortvarig forlængelse af den nuværende aftale, som skulle give den fornødne tid til at udfærdige en ny kontrakt.
Det er imidlertid blevet mere og mere klart, at tilgangen til en aftale baserer sig på en væsentlig forskellig opfattelse af forsyningssituationen i Slagelse Kommune.
SK-Forsyning har tilkendegivet, at da der øjensynligt ikke kan opnås enighed om en ny aftale, så ophører modtagelse af damp med udgangen af 2020, samt at SK-Forsyning derfor, på nuværende tidspunkt, er nødt til at indgå aftaler om indkøb af alternative brændsler.
AffaldPlus på den anden side mener, at affaldsbehandling er en del af infrastrukturen i Slagelse Kommune, og at SK-Forsyning har pligt til at udnytte den varme som energianlægget producerer.
“Pligten” baserer sig på mindst 3 elementer:
- Varmeforsyningsloven foreskriver at varmekunderne ikke kan pålignes unødige omkostninger. Da affaldsvarmen som er til rådighed, er billigste alternativ, vil brug af andre brændsler være at betragte som en unødig omkostning.
- Med baggrund i præsente sager andre steder i Danmark, er det stærkt tvivlsomt om der overhovedet kan opnås tilladelse til en lukning af Slagelse Affaldsenergi, da en sådan lukning altid skal kunne begrundes med en samfundsøkonomisk gevinst.
- Selv i en tænkt situation, hvor man på sigt kan opnå en lavere varmepris og en samfundsøkonomisk gevinst ved at producere varmen på andet end affald, er Slagelse Kommune fortsat også en del af fællesskabet om affaldshåndteringen i AffaldPlus. En hurtig nedlukning af Slagelse Affaldsenergi vil medføre betydelige omkostninger. Dels omkostninger til skrotning af anlægget, men også væsentligt øgede årlige omkostninger til omlægning af affaldsstrømmene, transport, omlastning og lign. Disse omkostninger vil skulle bæres af affaldskunderne, ikke kun i Slagelse Kommune, men også i de andre kommuner i AffaldPlus-samarbejdet. Fjernvarmekunderne i Slagelse har i en årrække nydt godt af den billige fjernvarme, og Slagelse Kommune har derfor en forpligtelse over for de øvrige ejerkommuner, til ikke at udsætte dem for unødige omkostninger ved en for hurtig og uplanlagt nedlukning.
Sagen fremlægges på mødet.
Præsentation: Varmeafsætning i Slagelse.
Indstilling:
AffaldPlus’ formandskab retter på vegne af bestyrelsen henvendelse til Slagelse Kommune med henblik på, at kommunen som varmeplanmyndighed udstikker rammer for SK Forsyning og AffaldPlus, som tager hensyn til både varmekunderne i Slagelse og affaldskunderne i alle 6 ejerkommuner.
Beslutning:
AffaldPlus' formandskab retter - på vegne af bestyrelsen - henvendelse til Slagelse Kommune med henblik på, at kommunen som varmeplanmyndighed sikrer afsætning af varme fra Slagelse Affaldsenergi - efter udløb af nuværende kontrakt 31. december 2020.
Pkt. 4. Verdensmål (B)
J.nr.: 01.00.00P15-0001/2014
Sgsnr.: 6677
Bestyrelsen godkendte på sit møde den 19. maj 2019 Strategi 2019 - 25. Her er FN's verdensmål beskrevet som en del af det strategiske grundlag for AffaldPlus med særligt fokus på udviklingsmålene 7, 11 og 12.
Administrationen har siden arbejdet videre med at implementere verdensmålene i organisationen.
For også at gøre verdensmålene nærværende i det videre arbejde med Strategi 2019 - 25 foreslås det, at der til de KPI'er, som afrapportes årligt til bestyrelsen på mødet i februar, gøres rede for, hvordan den enkelte KPI understøtter arbejdet med verdensmålene.
Bilag: Strategi 2019-25.
Præsentation: Verdensmål.
Indstilling:
AffaldPlus indarbejder verdensmålene i de KPI'er som årligt afrapporteres til bestyrelsen.
Beslutning:
Godkendt som indstillet.
Pkt. 5. Deltagelse i Dansk Affaldsforenings årsmøde 14.-15. maj 2020 (B)
J.nr.: 00.02.00G01-0004/2012
Sagsnr.: 6532
Dansk Affaldsforening afholder årsmøde i dagene 14. og 15. maj 2020.
Bilag: Annoncering for årsmødet "Affald2020".
Indstilling:
Bestyrelsen bedes tage stilling til eventuel deltagelse i årsmødet.
Beslutning:
Der tages endelig stilling til deltagelse, når der foreligger et program, men 6 politikere har tilkendegivet interesse for at deltage.
Pkt. 6. Garantistillelse for Fladså Losseplads (E)
J.nr.: 07.03.00Ø59/2010-214
Sagsnr.: 4621
I henhold til deponeringsbekendtgørelsen skal der stilles garanti overfor godkendelsesmyndigheden (dvs. Miljøstyrelsen) til dækning af omkostninger til efterbehandling af lukkede deponier i 30 år.
Efterbehandlingsomkostninger omfatter især udgifter til bortskaffelse af perkolat og analyser af grundvand og perkolat. Fladså Losseplads blev i 2005 omfattet af kravet om lovpligtig sikkerhedsstillelse i forbindelse med anlægsmæssige ændringer på deponiet (etablering af enhed A2.1).
Der blev i perioden 2006 til anlægget blev lukket ned i 2008 opkrævet i alt 3.010.285 kr. til nedlukning (hovedsagligt slutafdækning) og efterbehandling af den pågældende enhed. Der er i perioden 2008–2018 afholdt omkostninger til nedlukning af enheden (297.000 kr.) og efterbehandling (977.977 kr.).
I forbindelse med revurdering af miljøgodkendelsen for Fladså Losseplads har Miljøstyrelsen stillet krav om sikkerhedsstillelse for det resterende beløb 1.735.308 kr. Sikkerheden skal stilles som en kommunal garanti på anfordringsvilkår. Garantien skal underskrives af selskabets formand og direktør.
Tilsvarende anfordringsgaranti vil skulle stilles for Faxe Miljøanlæg og Forlev Miljøanlæg i forbindelse med revurdering af miljøgodkendelser for disse anlæg – formentlig i henholdsvis 2020 og 2022. For begge pladser vil der blive tale om større beløb end for Fladså Losseplads.
Indstilling:
Til efterretning:
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 7. Næstved Fjernvarme - Henvendelse (E)
J.nr.: 00.02.00G01-0003/2012
Sagsnr.:6519
Næstved Fjernvarme har henvendt sig til AffaldPlus' formandskab, med en invitation med følgende ordlyd:
Til
AffaldPlus
v/ Formand Poul A. Larsen og næstformand Elmer Jacobsen
Formandskabet ved Næstved Fjernvarme inviterer hermed formandskabet ved AffaldPlus til møde vedrørende jeres sagsbehandlingstid omkring udlevering af oplysninger/dokumentation for omkostninger, der indgår i varmeprisen.
Efter denne mail sender min sekretær Tove Hansen en doodle-invitation for at finde et mødetidspunkt i nærmeste fremtid.
Med venlig hilsen
Jens Andersen
Direktør
Poul A. har overfor Næstved Fjernvarme givet udtryk for, at formandskabet i AffaldPlus, ønsker en mere detaljeret dagsorden, i forhold til at tage stilling til invitationen.
Poul A. giver en orientering på mødet.
Præsentation: Næstved Fjernvarme.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 8. Udbud KOD-behandling - Status (E)
J.nr.: 07.58.00Ø54-0001/2019
Sagsnr.: 7015
På mødet orienteres kort om status vedrørende tilbud til ARGO på behandling af KOD.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 9. Sorø Bioenergi - Status herunder lånegaranti (E)
J.nr.: 82.06.00G01-0001/2018
Sagsnr.: 6940
På bestyrelsesmødet gives en mundtlig status på det samlede projekt med etablering af Sorø Bioenergi med tilhørende fjernvarmeforbindelser.
Under punktet gives ligeledes en status på lånegaranti fra Sorø Kommune.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 10. Etablering af PlusButikken Slagelse (E)
J.nr.: 82.00.00G00-0001/2017
Sagsnr.: 6886
Der har i flere år været arbejdet på etablering af en PlusButik i Slagelse, herunder en placering på egen grund ved Slagelse Genbrugsplads. Det har været svært at finde egnede lokaler til en fornuftig omkostning.
Det er nu lykkes at indgå en lejekontrakt for ejendommen Kalundborgvej 86A pr. 1. maj 2020, hvor det forventes at indvie PlusButikken Slagelse lørdag den 16. maj 2020.
Ejendommen ligger centralt i Slagelse og ca. 5 km fra genbrugspladsen. Butikken udgør 571 m², lager og indskudt dæk på yderligere 510 m² og der vil være 42 P-pladser. Slagelse Kommune har skriftligt bekræftet, at ejendommen kan anvendes til detailforretning, som genbrugsbutikker er kategoriseret under.
Baggrund
Bestyrelsen vedtog i juni 2014 udviklingsplanen for PlusButikker. En plan, hvor målet er 5 PlusButikker i byerne Slagelse, Næstved, Ringsted, Vordingborg og Rønnede inden udgangen af 2017. Udviklingsplanen blev justeret i juni 2016, således at målsætningen opretholdes, mens tidsplanen blev gjort ubestemt.
Præsentation: PlusButikken - Slagelse.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 11. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-075
Sagsnr.: 4400
Mødet hævet
Kl. 12.15.
Sign.: Finn Hansen, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn
Bestyrelsesmøde 13.12.2019 06/12/2019
Bestyrelsesmøde 13. december 2019 kl. 15.00 på Jomfruens Egede, Kirkevej 7, 4640 Faxe
Mødedeltagelse / Afbud
Bestyrelsen: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn
Afbud:
Pkt. 1. Godkendelse af protokoludskrift fra sidste møde (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 2. Godkendelse af dagsorden (B)
J.nr.: 00.01.00A10-0001/2017
Sagsnr.: 6909
Indstilling:
Til godkendelse.
Beslutning:
Godkendt.
Pkt. 3. Genanvendelse af tekstiler (B)
J.nr.: 07.01.00G01-0001/2018
Sagsnr.: 6962
Det nye affaldsdirektiv bestemmer, at alle EU-lande fra 2025 skal indsamle tekstiler til genbrug og genanvendelse. AffaldPlus indsamler allerede tøj og sko til direkte genbrug, dels i egne butikker, dels til eksport. På landsplan skønnes det, at over 40 % af de tekstiler, der markedsføres, ender op med at blive genbrugt. Men det efterlader henved 60 % - eller for AffaldPlus-oplandets vedkommende - i størrelsesordenen 2.800 ton, der i dag havner i forbrændingsstrømmen her eller i udlandet. Dem sætter det nye direktiv fokus på.
Ikke mindst for at møde de nye udfordringer, indgik AffaldPlus i 2018 i samarbejde med arkitektfirmaet Lendager (projektejer) og RAMBØLL i et større FUTURE-projekt med en resttekstilcase. Resttekstiler er tekstiler, der ikke kan genbruges direkte, men hvis fiberindhold kan materialegenanvendes. Herved fortrænges de omfattende miljøeffekter, der ellers er forbundet med fremstilling af nye fibre.
I projektet står AffaldPlus for indsamling og forsortering af resttekstiler, idet indsamling vil blive etableret på genbrugspladserne, og sorteringsanlægget er trimmet til håndtering af også denne fraktion. De øvrige aktører afsøger og afprøver en række forskellige materialegenanvendelsesformer, herunder anvendelse som non-woven i akustikplader og isolering.
De foreløbige erfaringer med håndtering af resttekstil som ny fraktion fremlægges, tillige med AffaldPlus’ indledende sonderinger omkring evt. samarbejde med SYSAV om finsortering med videre. Desuden fremlægges indtryk fra DAKOFAs ekskursion til forskellige tekstilhåndteringsanlæg og muligheder i Sverige den 7. - 8. november 2019.
Indstilling:
Det indstilles, at AffaldPlus arbejder videre med at finde anvendelsesmuligheder for resttekstiler.
Beslutning:
Godkendt som indstillet. Herudover søges øget strategisk samarbejde med andre affaldsselskaber omkring håndtering af resttekstiler.
Pkt. 4. Besigtigelse af Genvejen, PlusButikken og Genbrugspladsen i Rønnede (E)
J.nr.: 00.01.00P16-0002/2018
Sagsnr.: 6923
AffaldPlus overtog Rønnede Genbrugsplads i 2002, etablerede PlusButikken Rønnede i oktober 2015 og har i foråret (marts) 2019 åbnet Genvejen. Aktiviteterne besigtiges, og der berettes om erfaringerne med aktiviteterne.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 5. AffaldPlus 10 år (E)
J.nr.: 00.13.00G01/0001/2020
Sagsnr.: 7024
AffaldPlus fylder 10 år den 1. januar 2020. Direktøren orienterer om den interne markering af dagen.
Indstilling:
Til efterretning.
Beslutning:
Taget til efterretning.
Pkt. 6. Eventuelt
J.nr.: 00.01.G01/2009-075
Sags.: 4400
Der blev orienteret om verserende sag vedr. pesticider i haveaffald.
Mødet hævet
Kl. 17.45.
Sign.: Finn Hansen, Henrik Rützou Aakast, Thor Temte, Elmer Jacobsen, Benny Christensen, Torben Lollike, Villum Christensen, Henrik Brodersen, Ivan Hansen, Per Hovmand, Poul A. Larsen og Heino Hahn